ЗПИ
Закон о планирању и изградњи
Грађевинска дозвола, локацијски услови, пријава радова, употребна дозвола, инспекција. 250 чланова. Пречишћен текст, Сл. гласник РС 80/2026 · историја измена.
I Основне одредбе
- 1Предмет уређивања
- 2Појмови
- 3Начела за уређење и коришћење простора и основни захтеви за објекат
- 3аТехничком документацијом се обезбеђује да објекат у целини, односно у…
- 4Енергетска својства објекта
- 5Несметано кретање и приступ особама са инвалидитетом, деци и старим особама
- 6Брисан је (види члан 5. Закона - 62/2023-10)
- 7Брисан је (види члан 4. Закона - 83/2018-18)
- 8Обједињена процедура у поступцима за издавање аката у остваривању права на изградњу и коришћење објеката
- 8аРазмена докумената и поднесака у обједињеној процедури и њихова форма
- 8бПоступање имаоца јавних овлашћења у обједињеној процедури
- 8вРегистар обједињених процедура
- 8гЦентрална евиденција обједињених процедура
- 8дСпровођење обједињене процедуре
- 8ђГранице овлашћења надлежног органа
- 9Брисан је (види члан 4. Закона - 24/2011-3)
II Просторно и урбанистичко планирање
- 10Документи просторног и урбанистичког планирања
- 111. Плански документи
- 122. Документи за спровођење просторних планова
- 133. Урбанистичко-технички документи
- 141. Просторни план Републике Србије
- 15Просторни план Републике Србије садржи нарочито:
- 16Одлуку о изради Просторног плана Републике Србије доноси Влада, на…
- 172. Регионални просторни план
- 18Регионални просторни план садржи нарочито:
- 193. Просторни план јединице локалне самоуправе
- 20Просторни план јединице локалне самоуправе садржи нарочито:
- 214. Просторни план подручја посебне намене
- 22Просторни план подручја посебне намене садржи нарочито:
- 231. Генерални урбанистички план
- 24Генерални урбанистички план садржи нарочито:
- 252. План генералне регулације
- 26План генералне регулације садржи нарочито:
- 273. План детаљне регулације
- 28План детаљне регулације садржи нарочито:
- 29Саставни делови планских докумената
- 301. Правила уређења
- 312. Правила грађења
- 323. Графички део плана
- 33Усклађеност планских докумената
- 34Обавезна достава прилога планског документа
- 35Надлежност за доношење планских докумената
- 36Израда планских докумената
- 37Одговорни просторни планер
- 38Одговорни урбаниста
- 39Средства за израду планских докумената
- 40Уступање подлога
- 41Доступност и објављивање планских докумената
- 42Брисан је (види члан 21. Закона - 83/2018-18)
- 43Централни регистар планских докумената
- 44Брисан је (види члан 24. Закона – 24/2011-3)
- 45За потребе праћења стања у простору надлежни орган јединице локалне…
- 45аа Рани јавни увид
- 461. Одлука о изради планских докумената
- 472. Израда и уступање израде планских докумената
- 47а2.1. Процедура у поступцима припреме и праћења израде планских докумената
- 47б2.2. Поступање органа, посебних организација, имаоца јавних овлашћења и других институција у поступцима припреме и праћења израде планских докумената
- 47в2.3. Размена поднесака и докумената у поступцима припреме и праћења израде планских докумената
- 483. Нацрт планског документа
- 494. Стручна контрола планских докумената
- 505. Јавни увид
- 51У случају да након јавног увида у нацрт планског документа надлежни…
- 51а5а Главни урбаниста
- 51б5б Измене и допуне планских докумената
- 526. Комисија за планове
- 53Информација о локацији
- 53аа Локацијски услови
- 54Ако плански документ, односно сепарат, не садржи могућности,…
- 55Локацијски услови садрже све урбанистичке, техничке и друге услове и…
- 56Надлежни орган је дужан да у року од пет радних дана од дана…
- 57Локацијски услови се издају на основу просторног плана подручја…
- 58Програм имплементације
- 59Брисан је (види члан 44. Закона - 132/2014-3)
- 601. Урбанистички пројекат
- 61Урбанистички пројекат се израђује за једну или више катастарских…
- 62Урбанистички пројекат може да израђује привредно друштво, односно…
- 63Орган јединице локалне самоуправе надлежан за послове урбанизма…
- 63аУрбанистички пројекат који се израђује за изградњу објеката за које…
- 64Планом генералне регулације и планом детаљне регулације може се…
- 652. Пројекат препарцелације и парцелације
- 66Орган надлежан за послове државног премера и катастра проводи…
- 67Кад је пројекат препарцелације израђен за потребе експропријације, као…
- 683. Геодетски елаборат исправке граница суседних парцела и спајање суседних парцела истог власника
- 68а3а Урбанистичко-архитектонски конкурс
- 694. Посебни случајеви формирања грађевинске парцеле
- 705. Одређивање земљишта за редовну употребу објекта у посебним случајевима
IV Грађевинско земљиште
- 82Појам грађевинског земљишта
- 83Коришћење грађевинског земљишта
- 84Својински режим
- 85Грађевинско земљиште је у промету.
- 861. Право закупа на грађевинском земљишту у јавној својини
- 87Врсте грађевинског земљишта
- 881. Промена намене пољопривредног и шумског земљишта у грађевинско земљиште
- 892. Промена намене шумског земљишта у грађевинско земљиште
- 903. Изграђено и неизграђено грађевинско земљиште
- 914. Уређено и неуређено грађевинско земљиште
- 925. Припремање и опремање грађевинског земљишта средствима физичких или правних лица
- 93Уређивање грађевинског земљишта
- 94Уређивање грађевинског земљишта обавља се у складу са важећим…
- 95Извори финансирања уређивања грађевинског земљишта
- 961. Допринос за уређивање грађевинског земљишта
- 97Допринос за уређивање грађевинског земљишта плаћа инвеститор.
- 98Износ, начин плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта и…
- 992. Отуђење, размена и давање у закуп и прибављање грађевинског земљишта у јавној својини
- 100Грађевинско земљиште у јавној својини се може отуђити или дати у…
- 101Измена уговора о закупу грађевинског земљишта
- 102Претварање права коришћења у право својине на грађевинском земљишту
- 103Власницима објеката изграђеним на грађевинском земљишту у јавној…
- 104Ако се на катастарској парцели налази објекат, односно објекти у…
- 105Земљиште за редовну употребу објекта
- 106Успостављање јединства непокретности
- 106аБрисан је (види члан 56. Закона - 132/2014-3)
- 107Урбана комасација
- 108Пре доношења одлуке о комасацији, комисија, по захтеву власника,…
- 108аПрерасподела грађевинских парцела врши се тако што се, увек када је то…
- 108бДаном правноснажности решења о комасацији:
- 108вСва документа донета у поступку урбане комасације од стране надлежних…
- 110В. ИЗГРАДЊА ОБЈЕКАТА
- 1111. Претходни радови
- 112Претходни радови, у зависности од класе и карактеристика објекта,…
- 1132. Претходна студија оправданости
- 1143. Студија оправданости
- 115Израда претходне студије оправданости, односно студије оправданости
- 116Техничка документација израђује се као:
- 1174. Генерални пројекат
- 117а4.а Идејно решење
- 1185. Идејни пројекат
- 118а6 Пројекат за грађевинску дозволу
- 1237. Пројекат за извођење
- 1248. Пројекат изведеног објекта
- 125Брисан је (види члан 71. Закона - 132/2014-3)
- 126Израда техничке документације
- 126аПравно лице или предузетник који испуњава услове из члана 126. став…
- 127У изради техничке документације не може да учествује лице које је…
- 1281. Одговорни пројектант
- 128аИнвеститор именује главног пројектанта који је одговоран за…
- 129Техничка контрола
- 129аПравно лице или предузетник који обавља послове израде планских…
- 130Чување техничке документације
- 131Ревизија пројеката
- 132Стручном контролом проверава се концепција објекта нарочито са…
VI Грађевинска дозвола
- 133Надлежност за издавање грађевинске дозволе
- 134Поверавање издавања грађевинске дозволе
- 134аИнвеститор линијског инфраструктурног објекта од посебног значаја за…
- 135Издавање грађевинске дозволе
- 135аГрађевинска дозвола се издаје на име инвеститора и финансијера ако је…
- 136Садржина грађевинске дозволе
- 137Грађевинска дозвола издаје се за цео објекат, односно за део објекта,…
- 138Достављање решења о грађевинској дозволи
- 138аГрађењу се може приступити на основу правноснажног решења о…
- 139Одлучивање по жалби
- 140Рок важења грађевинске дозволе
- 141Измене решења о грађевинској дозволи услед промене инвеститора
- 142Измена решења о грађевинској дозволи
- 143Посебни случајеви грађења, односно извођења радова без прибављене грађевинске дозволе
- 144Изградња објеката и извођење радова за које се не издаје грађевинска дозвола
- 145По захтеву инвеститора за изградњу појединих врста објеката, односно…
- 146Постављање и уклањање мањих монтажних објеката привременог…
- 147Привремена грађевинска дозвола
VII Грађење
VIII Употребна дозвола
- 154Технички преглед објекта
- 1551. Комисија за технички преглед објекта
- 156У вршењу техничког прегледа може да учествује лице које испуњава…
- 1572. Пробни рад
- 158Издавање употребне дозволе
- 158аАко по издавању решења о употребној дозволи, орган надлежан за…
- 159Одржавање објекта
- 160Објекат који се гради, односно чије је грађење завршено без…
IX Стручни испит, континуирано усавршавање и лиценце за просторног планера, архитекту, архитекту урбанисту, инжењера и извођача радова и страна лица која обављају стручне послове
- 161Стручни испит и континуирано усавршавање
- 161аЛиценцирани просторни планер, лиценцирани урбаниста, лиценцирани…
- 162Издавање, одузимање и продужење лиценци и регистар лиценцираних инжењера, архитеката и просторних планера и регистар лиценцираних извођача
- 162аСтрана лица која обављају стручне послове у области просторног и урбанистичког планирања, израде техничке документације, грађења и енергетске ефикасности
- 162бСтрано правно лице, односно предузетник са седиштем у другој држави…
- 162вСтраном овлашћеном физичком лицу признаје се закључен уговор о…
- 162гУ обављању стручних послова утврђених овим законом у својству…
- 162дСтрано овлашћено физичко лице које је држављанин потписнице ЕЕП, има…
- 162ђСтрано овлашћено физичко лице које је држављанин потписнице ЕЕП, има…
- 162еУз изјаву из члана 162ђ овога закона подносилац пријаве прилаже:
- 162жИзјава из члана 162ђ овог закона подноси се за сваку годину у којој…
X Инжењерска комора Србије и агенција за просторно планирање и урбанизам Републике Србије
- 163Инжењерска комора Србије (у даљем тексту: Комора) је правно лице са…
- 164Комора обавља следеће послове:
- 165Органи Коморе су скупштина, управни одбор, надзорни одбор и председник…
- 166Комора стиче средства за рад од чланарине и других извора у складу са…
- 166аРади обезбеђивања услова за ефикасно спровођење и унапређивање…
- 166бАгенција има статус правног лица са правима, обавезама и…
- 166вСредства за оснивање и рад Агенције обезбеђују се из:
- 166гАгенција је надлежна да:
- 166дОргани Агенције су управни одбор и директор.
- 166ђОпшти акти Агенције су статут, правилник и други општи акти.
- 166еНадзор над радом Агенције врши министарство надлежно за послове…
XI Уклањање објеката
- 167Орган јединице локалне самоуправе надлежан за послове грађевинарства…
- 168Уклањању објекта, односно његовог дела, осим у случају извршења…
- 168аИнвеститор извођења радова на уклањању објекта односно његовог…
- 169Ако надлежни орган јединице локалне самоуправе утврди да се непосредна…
- 170Уклањање објекта, односно његовог дела може да врши привредно…
- 171Извршење решења о уклањању објекта, односно његовог дела
XII Надзор
- 172Инспекцијски надзор
- 173Права и дужности урбанистичког инспектора
- 174Овлашћења урбанистичког инспектора
- 175Права и дужности грађевинског инспектора
- 176Овлашћења грађевинског инспектора
- 177Кад грађевински инспектор у вршењу инспекцијског надзора утврди да:
- 178Ако грађевински инспектор у вршењу инспекцијског надзора утврди да:
- 179Кад грађевински инспектор у вршењу инспекцијског надзора утврди да се…
- 180Брисан је (види члан 16. Закона - 31/2019-9)
- 181Кад грађевински инспектор у вршењу инспекцијског надзора утврди да се…
- 182Кад грађевински инспектор, у вршењу инспекцијског надзора, утврди да…
- 183Решење о уклањању објекта, односно његовог дела, грађевински…
- 184На решење надлежног грађевинског инспектора може се изјавити жалба у…
XIV Овлашћење за доношење подзаконских аката
XV Казнене одредбе
- 202Привредни преступи
- 202аНовчаном казном од 1.500.000 до 3.000.000 динара казниће се за…
- 203Новчаном казном од 1.500.000 до 3.000.000 динара казниће се за…
- 204Новчаном казном од 1.500.000 до 3.000.000 динара казниће се за…
- 204аНовчаном казном од 1.500.000 до 3.000.000 динара казниће се за…
- 205Прекршаји
- 206Новчаном казном од 300.000 динара казниће се за прекршај привредно…
- 206аНовчаном казном од 200.000 динара казниће се за прекршај привредно…
- 206бНовчаном казном од 200.000 динара казниће се за прекршај привредно…
- 206вНовчаном казном од 200.000 динара казниће се за прекршај привредно…
- 207Новчаном казном од 100.000 до 500.000 динара казниће се за прекршај…
- 208Новчаном казном од 500.000 до 1.000.000 динара казниће се за прекршај…
- 208аНовчаном казном од 300.000 до 500.000 динара казниће се за прекршај…
- 208бНовчаном казном од 300.000 до 500.000 динара казниће се за прекршај…
- 208вНовчаном казном од 100.000 до 150.000 динара или казном затвора до 30…
- 209Новчаном казном од 25.000 до 50.000 динара или казном затвора до 30…
- 209аНовчаном казном од 100.000 до 500.000 динара казниће се за прекршај…
- 209бНовчаном казном од 50.000 до 100.000 динара, казниће се за прекршај…
- 210Новчаном казном од 50.000 до 100.000 динара или казном затвора до 30…
- 211Новчаном казном од 25.000 до 50.000 динара казниће се за прекршај…
- 211аНовчаном казном од 10.000 до 50.000 динара казниће се за прекршај…
- 211бНовчаном казном од 10.000 до 50.000 динара казниће се за прекршај…
- 212Новчаном казном од 500.000 до 2.000.000 динара казниће се за прекршај…
XVI Прелазне и завршне одредбе
- 213Брисан је ранији став 1. (види члан 128. Закона - 132/2014-3)
- 214Привредна друштва и друга правна лица која обављају послове за које…
- 215Општина, односно град донеће просторни план у року од 18 месеци од…
- 216Јединице локалне самоуправе које нису донеле просторни план општине до…
- 217До ступања на снагу планских докумената предвиђених овим законом, за…
- 218Решавање захтева за издавање одобрења за изградњу, употребне…
- 219Брисан је (види члан 87. Закона – 24/2011-3)
- 220Накнада за коришћење грађевинског земљишта плаћа се у складу са…
- 221Брисан је (види члан 49. Закона - 9/2020-3)
- 222Даном ступања на снагу овог закона престаје да важи Закон о…
- 223Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у…
Историја закона
Од доношења 17 промена (измене, исправке, одлуке Уставног суда), последња 2026. године.
- Измене и допуне
Сл. гласник РС 80/2026
- Измене и допуне
Сл. гласник РС 91/2025
- Измене и допуне
Сл. гласник РС 62/2023
- Измене и допуне
Сл. гласник РС 52/2021
- Измене и допуне
Сл. гласник РС 9/2020
- Измена другим законом
Измењен одредбом другог закона · Сл. гласник РС 37/2019
- Измене и допуне
Сл. гласник РС 31/2019
- Измене и допуне
Сл. гласник РС 83/2018
- Измене и допуне
Сл. гласник РС 145/2014
- Измене и допуне
Сл. гласник РС 132/2014
- Одлука Уставног суда
Уставни суд је утврдио да одредба није у складу са Уставом · Сл. гласник РС 98/2013
- Одлука Уставног суда
Уставни суд је утврдио да одредба није у складу са Уставом · Сл. гласник РС 50/2013
- Одлука Уставног суда
Уставни суд је утврдио да одредба није у складу са Уставом · Сл. гласник РС 42/2013
- Измене и допуне
Сл. гласник РС 121/2012
- Измене и допуне
Сл. гласник РС 24/2011
- Одлука Уставног суда
Уставни суд је утврдио да одредба није у складу са Уставом · Сл. гласник РС 64/2010
- Исправка
Исправка грешке у објављеном тексту · Сл. гласник РС 81/2009
- Доношење
Закон је донет · Сл. гласник РС 72/2009