Закон о уџбеницима

Члан 1 Предмет закона

(1) Овим законом уређује се припремање, одобравање, избор, издавање, повлачење и праћење уџбеника и уџбеничког комплета, приручника и обавезног и додатног наставног средства за основну и средњу школу (у даљем тексту: школа).

(2) На припремање, одобравање, издавање и повлачење дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава за установе образовања и васпитања (у даљем тексту: установа), као и њихово праћење током коришћења у васпитно-образовном и образовно-васпитном раду, сходно се примењују одредбе овог закона.

(3) Припремање, одобравање и издавање уџбеника за установу која обавља делатност високог образовања уређује се општим актом високошколске установе, у складу са посебним законом.

(4) Термини употребљени у овом закону који су изражени у мушком граматичком роду подразумевају природни мушки и женски род лица на која се односе.

Измењен: Сл. гласник РС 92/2023

Члан 2 Уџбеник и приручник

(1) Уџбеник је основно дидактички обликовано наставно средство, у било ком облику или медију, које се користи у образовно-васпитном раду у школи за стицање знања, вештина, формирање ставова, подстицање критичког размишљања, унапређења функционалног знања и развој интелектуалних и емоционалних карактеристика ученика и полазника, чији су садржаји утврђени планом и програмом наставе и учења и који је одобрен у складу са овим законом.

(2) Приручник представља наставно средство, у било ком облику или медију, које се користи за стицање знања, вештина, формирање вредносних ставова и развој интелектуалних и емоционалних карактеристика ученика и полазника, чији садржај прати план и програм наставе и учења и који је одобрен у складу са овим законом.

(3) Приручник се може користити:

1. 1) за стручне предмете у стручним и уметничким школама, уз уџбеник или самостално, чији садржај омогућава да се нова достигнућа у научној, уметничкој, односно стручној области непосредно примене у образовно-васпитном раду;
2. 2) у основном образовању одраслих за подучавање, заједничко и самостално учење, вежбање и самопроцењивање;
3. 3) за образовање ученика којима је потребна додатна подршка у образовању и који је припремљен у складу са потребама и могућностима ученика и користи се у образовно-васпитном раду у школи за заједничко и самостално учење и вежбање.

Члан 3 Обавезно и друго наставно средство

(1) Национална читанка је обавезно наставно средство за све ученике основног и средњег образовања и васпитања и за све ученике који похађају основно образовање и васпитање по посебном програму основног образовања и васпитања у иностранству на српском језику.

(2) Национална читанка користи се у циљу развијања личног и националног идентитета, развијања свести и осећања припадности Републици Србији, поштовања и неговања српског језика и матерњег језика, традиције и културе српског народа и националних мањина на простору Републике Србије, развијања интеркултуралности, поштовање и очување националне и светске културне баштине.

(3) Национална читанка обухвата садржаје програма предмета српски језик, односно српски језик и књижевност, свет око нас, природа и друштво, историја, географија, ликовна култура и музичка култура, у складу са планом и програмом наставе и учења за одређени разред, односно циклус основног и средњег образовања и васпитања.

(4) У складу са ставом 2. овог члана читанка обухвата садржаје предмета:

1. 1) првог и другог разреда основног образовања и васпитања;
2. 2) трећег и четвртог разреда основног образовања и васпитања;
3. 3) свих разреда другог циклуса основног образовања и васпитања;
4. 4) свих разреда средњег образовања и васпитања.

(5) Српски језик и национална култура је обавезно наставно средство за све ученике основног образовања и васпитања и за све ученике који похађају основно образовање и васпитање по посебном програму основног образовања и васпитања у иностранству на српском језику.

(6) Српски језик и национална култура је обавезно наставно средство које се користи уз уџбенике за српски језик, односно српски језик и књижевност, с циљем посебног и додатног развијања писмености, продубљенијег сазнавања и усвајања најзначајнијих достигнућа језика и књижевности на српском језику и развијања читалачких компетенција код ученика.

(7) Српски језик и национална култура је обавезно наставно средство које се издаје за сваки разред основног образовања и васпитања.

(8) Друго наставно средство је наставно средство које доприноси остваривању циљева датог предмета, прати уџбеник и може да се користи за савладавање, проверу и проширивање знања стечених коришћењем уџбеника и за самостални рад ученика и које је усклађено са програмом предмета и, зависно од предмета и разреда, може бити:

1. 1) радна свеска;
2. 2) збирка задатака;
3. 3) географски атлас, историјски атлас, зидна карта и сл.;
4. 4) збирка текстова, репродукција докумената, уметничких дела, фотографија, илустрација, цртежа и сл.;
5. 5) нотни запис;
6. 6) дигитални запис;
7. 7) практикум за вежбе;
8. 8) аудио запис;
9. 9) аудио-визуелни запис;
10. 10) материјал за конструкторско обликовање;
11. 11) граматика и речник за страни језик.

Измењен: Сл. гласник РС 92/2023, 109/2025

Члан 4 Уџбенички комплет

(1) Уџбенички комплет чини уџбеник и друго наставно средство за одређени предмет, програм или активност, односно наставну област или модул (у даљем тексту: предмет) у одређеном разреду.

(2) Састав уџбеничког комплета утврђује се Планом уџбеника.

(3) Уџбеник и уџбенички комплет (у даљем тексту: уџбеник) може да садржи и електронски додатак, који помаже ученику у самосталном савладавању, провери и проширивању знања, вештина и ставова или као подстицај за креативни рад и који је одобрен у складу са овим законом.

Члан 4а Уџбеник од националног значаја и уџбеник од посебног значаја за националну мањину

(1) Уџбеници за предмете: српски језик, српски језик и књижевност, свет око нас, природа и друштво, историја, географија, музичка култура и ликовна култура, за ученике основног образовања и васпитања који наставу похађају на српском језику и уџбеници за предмете историја и географија, за ученике средњег образовања и васпитања који наставу похађају на српском језику, сматрају се уџбеницима од националног значаја.

(2) Уџбеници од националног значаја преносе вредности, традицију, језик и културу, због чега представљају основно средство изградње и очувања идентитета и националне кохезије, стабилности и отпорности Републике Србије на спољне утицаје и један од стубова националне безбедности.

(3) Уџбеници за извођење наставе на језику и писму националне мањине и додаци уз те уџбенике за предмете: матерњи језик, матерњи језик и књижевност, српски као нематерњи језик, свет око нас, природа и друштво, историја, географија, музичка култура и ликовна култура, за ученике основног образовања и васпитања и уџбеници за предмете историја и географија, за ученике средњег образовања и васпитања који наставу похађају на језику и писму националне мањине, сматрају се уџбеницима од посебног значаја за националне мањине.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 5 Уџбеници за извођење наставе на језику и писму националне мањине

(1) Уџбенике за извођење наставе на језику и писму национале мањине чине уџбеници од посебног значаја за националне мањине и додаци уз те уџбенике и остали уџбеници за извођење наставе на језику и писму националне мањине.

(2) Уџбеник за извођење наставе на језику и писму националне мањине може бити:

1. 1) уџбеник на језику и писму националне мањине који је издат на територији Републике Србије;
2. 2) уџбеник на језику и писму националне мањине који је превод уџбеника одобреног на српском језику;
3. 3) додатак уз уџбеник за предмете дефинисане чланом 4а став 3. овог закона;
4. 4) уџбеник на језику и писму националне мањине издат у страној држави, који је одобрен у складу са овим законом.

(3) Одредбе овог закона које се односе на уџбеник сходно се примењују и на додатак из става 2. тачка 3) овог члана за предмете од посебног значаја за националну мањину.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 6 Прилагођени уџбеник

(1) Прилагођени уџбеник је претходно по закону одобрени уџбеник, који је прилагођен образовним потребама ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом.

(2) Вид прилагођавања уџбеника утврђује тим за инклузивно образовање школе коју ученик похађа.

(3) Начин прилагођавања уџбеника прописује министар надлежан за послове образовања (у даљем тексту: министар).

Члан 7 Додатно наставно средство

(1) Додатно наставно средство је друго наставно средство у било ком облику или медију, које није саставни део уџбеничког комплета.

(2) Додатно наставно средство може да буде и прилагођено на начин који посебно доприноси остваривању циљева и исхода датог предмета, које као такво прати потребе и могућности ученика и полазника којима је потребна додатна подршка.

Члан 8 Дидактичко средство и дидактичко игровно средство

Дидактичко средство и дидактичко игровно средство, које се користи у васпитно-образовном раду у предшколској установи, као и образовно-васпитном раду у школи и школи за образовање ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом, је дидактички обликован садржај, у било ком облику или медију, према узрасту деце и ученика, као што су сликовнице, радни листови, књиге за децу, енциклопедије, играчке, музичке играчке, музички инструменти, играчке са механизмом за покретање, аудио-визуелна средства и други предмети и материјали.

Члан 9 План набавке додатног наставног средства, дидактичког средства и дидактичко игровног средства

(1) Установа је обавезна да у оквиру Годишњег плана рада предвиди потребна додатна наставна средства, дидактичка средства и дидактичка игровна средства у васпитно-образовном и образовно-васпитном раду.

(2) Одлуку о потреби за додатним наставним средствима, дидактичким средствима и дидактичко игровним средствима доноси васпитно-образовно веће, односно наставничко веће на образложени предлог стручних већа.

(3) Додатна наставна средства, дидактичка средства и дидактичка игровна средства чине део библиотечко-информационе грађе и извора, у складу са законом.

Члан 10 Финансирање уџбеника средствима буџета Републике Србије

(1) Влада, у складу са расположивим средствима буџета Републике Србије, у циљу омогућавања једнаке доступности образовања и васпитања доноси одлуку о финансирању припреме и/или набавке и доделе, односно суфинансирању припреме и/или набавке и доделе уџбеника и приручника, а нарочито за ученике и полазнике који су социјално и материјално угрожени, као и за ученике са сметњама у развоју и инвалидитетом.

(2) Одлука из става 1. овог члана доноси се до 1. марта текуће године за наредну школску годину.

(3) Одлуком из става 1. овог члана Влада утврђује:

1. 1) ниво и врсту образовања, разред и предмет за који ће се финансирати, односно суфинансирати уџбеници и приручници;
2. 2) услове и критеријуме на основу којих ученик, односно полазник остварује право на финансирање, односно суфинансирање.

(4) Избор и набавка уџбеника и приручника утврђених одлуком из става 1. овог члана, врши се у складу са овим законом и законом који уређује област јавних набавки.

(5) Национална читанка и Српски језик и национална култура бесплатни су за све ученике којима су овим законом намењени, а њихова припрема и издавање, штампање и дистрибуција штампаних издања, као и одржавање и ажурирање дигиталних издања, финансирају се из буџета Репбулике Србије.

(6) Начин доделе обавезних наставних средстава, као и начин и рокове доделе, начин вођења и садржину евиденције о додели и враћању, правила коришћења и враћања, накнаде за оштећење или уништење, правила отписа и поступање са отписаним уџбеницима чија се набавка и додела финансира средствима буџета Републике Србије, прописује министар.

(7) Средства за финансирање набавке и доделе, односно суфинансирање набавке и доделе уџбеника и приручника из става 1. овог члана, могу се обезбедити и у буџету јединице локалне самоуправе.

(8) Надлежни орган јединице локалне самоуправе ближе одређује услове, критеријуме, начин и поступак финансирања, односно суфинансирања из буџета јединице локалне самоуправе.

(9) Јединица локалне самоуправе средства из става 6. овог члана може реализовати преко организационог облика чији је оснивач.

(10) Јединица локалне самоуправе о својој одлуци да финансира, односно суфинансира набавку и доделу уџбеника и приручника из става 1. овог члана, обавештава министарство најкасније до 1. фебруара текуће календарске године за наредну школску годину.

Измењен: Сл. гласник РС 92/2023, 109/2025

Члан 11 Нискотиражни уџбеници

(1) Нискотиражни уџбеник је уџбеник чији су директни и индиректни трошкови производње и зависни трошкови продаје већи од малопродајне цене.

(2) Нискотиражним уџбеником сматра се:

1. 1) уџбеник на језику и писму националне мањине, преведен са српског језика или изворно писан на језику и писму националне мањине;
2. 2) уџбеник прилагођен образовним потребама ученика са сметњама у развоју и инвалидитетом;
3. 3) уџбеник за програме огледа;
4. 4) уџбеник за стицање образовања по посебним програмима (образовање у иностранству, програми за талентоване ученике и сл.);
5. 5) уџбеник за предмете у гимназијама и средњим стручним школама које похађа мање од 2% ученика и полазника од укупног броја ученика и полазника у генерацији .

(3) Малопродајна цена уџбеника и приручника са ПДВ-ом, који се издаје на језику и писму националне мањине, односно који се издаје са прилагођеним писмом и/или форматом за ученике са сметњама у развоју и инвалидитетом, не може бити већа од малопродајне цене уџбеника и приручника са ПДВ-ом на српском језику који је преведен, односно чије писмо и/или формат је прилагођен.

(4) Издавач уџбеника дужан је да учествује у обезбеђивању средстава за издавање нискотиражних уџбеника у износу 2% остварених нето прихода од продатих уџбеника у претходној календарској години и да наведена средства обрачуна и уплати у буџет Републике Србије, најкасније до 30. априла текуће године.”

(5) Издавач уџбеника који издаје све нискотиражне уџбенике које су школе изабрале за коришћење према члану 34. ст. 3, 4, 5. и 11. овог закона и који су том издавачу одобрени у складу са овим законом, није у обавези да учествује у обезбеђивању средстава из става 4. овог члана.

(6) Брисан је ранији став 6. (види члан 5. Закона - 109/2025-270).

(7) Влада, у складу са расположивим средствима буџета Републике Србије, доноси одлуку о суфинансирању припреме и/или набавке нискотиражних уџбеника које издаје центар за нискотиражне уџбенике.

(8) Одлука из става 6. овог члана доноси се до 1. септембра текуће године за наредну школску годину.

(9) Избор уџбеника из става 1. овог члана врши се у складу са овим законом.

(10) Ближе услове и друга питања од значаја за издавање нискотиражних уџбеника прописује министар.

Измењен: Сл. гласник РС 92/2023, 109/2025

Члан 12 Употреба језика и писма

(1) Уџбеник, приручник, додатно наставно средство, дидактичко средство и дидактичко игровно средство издаје се на српском језику и ћириличком писму.

(2) Изузетно, приручник за стручне предмете у стручним и уметничким школама и електронски додатак уз уџбеник могу да се издају на српском језику и латиничком писму, уколико је начин излагања садржаја плана и програма наставе и учења одређене стручне области, услед коришћења Међународног система јединица, у функцији бољег представљања и разумевања садржаја.

(3) Уџбеник, приручник, додатно наставно средство, дидактичко средство и дидактичко игровно средство издаје се и на језику и писму националне мањине када се образовно-васпитни рад изводи на том језику.

(4) За децу, ученике и одрасле са сметњама у развоју и инвалидитетом уџбеник, приручник, додатно наставно средство, дидактичко и дидактичко игровно средство издаје се у складу са потребама и могућностима деце, ученика и полазника, како на српском, тако и на језику и писму националних мањина.

(5) За извођење образовног и васпитног рада са децом, ученицима и одраслима оштећеног вида, уџбеник, приручник, додатно наставно средство, дидактичко средство и дидактичко игровно средство издаје се на Брајевом писму, у електронској форми или форматима који су прилагођени (садржај штампан увећано, фотографија обрађена за потребе слабовидих ученика, фотографска увећања, рељефни цртежи, схеме, карте, звучни запис односно други облик и медиј).

(6) Уџбеник страног језика издаје се на одговарајућем страном језику и писму.

(7) Одредбе овог члана сходно се примењују и на електронски додатак.

Члан 13 Једнаке могућности и забрана дискриминације

(1) Уџбеник, приручник, електронски додатак уз уџбеник, додатно наставно средство, дидактичко средство и дидактичко игровно средство својим садржајем и обликом треба да обезбеде спровођење принципа једнаких могућности и уважавања различитости.

(2) Уџбеник, приручник, електронски додатак уз уџбеник, додатно наставно средство, дидактичко средство и дидактичко игровно средство својим садржајем или обликом не смеју да дискриминишу или доводе у неравноправан положај групе и појединце или да подстичу на такво понашање, у складу са законом којим се уређује забрана дискриминације.

Члан 13а Ауторска накнада за дела која су обавезан део садржаја уџбеника

(1) Без дозволе аутора, а уз обавезу плаћања ауторске накнаде, дозвољено је умножавање и стављање у промет тако умножених одломака објављеног ауторског дела, односно објављених појединачних ауторских дела, када се она, према утврђеном плану наставе и учења, појављују као део садржаја обавезног наставног средства, уџбеника и уџбеничког комплета, одобреног за употребу у основном и средњем образовању у складу са овим законом.

(2) Висину ауторске накнаде из става 1. овог члана прописује Влада.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 14

(1) Издавање уџбеника, приручника, додатног наставног средства, дидактичког средства и дидактичког игровног средства може да обавља правно лице регистровано за делатност издавања уџбеника чији је оснивач Република Србија (у даљем тексту: јавни издавач), предузетник или друго правно лице које је регистровано за издавачку делатност.

(2) Обавезна наставна средства из члана 3. овог закона и уџбенике за предмете историја и географија за ученике основног и средњег образовања и васпитања који наставу похађају на српском језику издаје јавни издавач у штампаном, а може их издавати и у дигиталном облику.

(3) Штампу издања јавног издавача обавља правно лице регистровано за делатност издавања и штампања научне и стручне и уџбеничке литературе чији је оснивач Република Србија.

(4) Приручник за стручне предмете у стручним и уметничким школама може да издаје и удружење стручних и уметничких школа.

(5) Приручник за ученике и одрасле са сметњама у развоју и инвалидитетом може да издаје и удружење школа за ученике са сметњама у развоју и инвалидитетом и струковно удружење дефектолога.

(6) Приручник за образовање одраслих може да издаје и удружење школа које реализује програме основног образовања одраслих.

Измењен: Сл. гласник РС 92/2023, 109/2025

Члан 14а

(1) Јавни издавач образује ауторски тим за припрему националне читанке и то појединачно за сваки ниво израде националне читанке.

(2) Јавни издавач расписује јавни позив за избор чланова ауторског тима за припрему националне читанке.

(3) Ауторски тим чине лица са интегритетом и ауторитетом у области за коју су изабрани.

(4) Јавни издавач расписује и јавни позив за избор чланова рецензентске комисије на исти начин као и за избор чланова ауторског тима за припрему националне читанке.

Измењен: Сл. гласник РС 92/2023

Члан 14б

(1) Јавни издавач врши избор аутора, односно образује ауторски тим за припрему уџбеника од националног значаја из члана 14. став 2. овог закона и то појединачно за сваки предмет и разред.

(2) Јавни издавач расписује јавни позив за избор аутора за припрему уџбеника од националног значаја из члана 14. став 2. овог закона.

(3) За аутора може бити изабрано лице које је држављанин Републике Србије, са стеченим високим образовањем и са интегритетом и ауторитетом у области у којој се уџбеник припрема, које није правноснажно осуђивано за кривична дела и на кривичне санкције због којих не би могло бити именовано у Национални просветни савет, коме није утврђено дискриминаторно понашање и које је својим научним, уметничким, односно стручним радом и професионалним залагањем пружило значајан допринос заштити и очувању националног идентитета, а нарочито развијању свести и осећања припадности Републици Србији, односно поштовању и неговању српског језика, традиције и културе српског народа и културе националних мањина на простору Републике Србије, развијању интеркултуралности и поштовању и очувању националне и светске културне баштине.

(4) У поступку избора аутора и образовања ауторског тима јавни издавач сачињава и на својој интернет страници објављује листу кандидата који испуњавају прописане услове за ауторе уџбеника за сваки предмет за који се уџбеник припрема и врши њихово рангирање применом критеријума које је унапред одредио и у јавном позиву објавио, као што су: степен образовања, научно и/или наставно звање, објављени ауторски радови, односно научни и уметнички резултати, искуство у припреми уџбеничке литературе, учешће у активностима које доприносе очувању угледа и промоцији Републике Србије и др.

(5) Јавни издавач именује рецензентску комисију за уџбенике од националног значаја водећи рачуна о њиховој стручности и релевантном искуству у области за коју се уџбеник припрема.

(6) Чланови рецензентске комисије за уџбенике од националног значаја морају испуњавати услове прописане за ауторе тих уџбеника.

(7) Одредбе овог члана сходно се примењују на припрему Српског језика и националне културе.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 14в Последице доцње у припреми и достави рукописа уџбеника

(1) Рок у којем је аутор дужан да достави јавном издавачу рукопис уџбеника од националног значаја представља битан састојак уговора између аутора и јавног издавача.

(2) Ако изабрани аутор не достави рукопис уџбеника или дела уџбеника у року утврђеном уговором, јавни издавач једнострано раскида уговор са тим аутором и бира другог аутора, односно образује ауторски тим у другачијем саставу, при чему може прерасподелити послове припреме уџбеника преосталим члановима раније образованог ауторског тима или ангажовати другог стручњака за одређену област са листе кандидата који испуњавају услове прописане за аутора – за припрему рукописа уџбеника, односно дела уџбеника за који рукопис није благовремено достављен.

(3) Аутор који не достави рукопис уџбеника или дела уџбеника у року утврђеном уговором дужан је да врати исплаћени износ ауторског хонорара са законском затезном каматом од дана примљене исплате, да надокнади трошкове које је јавни издавач имао поводом ангажовања новог аутора, као и штету коју јавни издавач трпи.

(4) Јавни издавач неће раскинути уговор са аутором који касни са доставом рукописа, ако је доцња на страни аутора наступила из оправданих разлога, а из оконости случаја произлази да ће рукопис уџбеника или дела уџбеника бити достављен у накнадном року, који одреди јавни издавач, а који не може бити дужи од 15 дана од дана истека првобитно уговореног рока.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 15 Центар за нискотиражне уџбенике

(1) Јавни издавач, за издавање нискотиражних уџбеника из члана 11. овог закона образује Центар за нискотиражне уџбенике као посебну организациону јединицу.

(2) Јавни издавач издаје нискотиражни уџбеник, ако сам издавач не издаје тај нискотиражни уџбеник.

Члан 16 Утврђивање плана уџбеника

(1) Планом уџбеника утврђују се уџбеници по предметима или областима, разредима, нивоима образовања и врсти школе, који се користе у образовно-васпитном раду.

(2) Планом уџбеника, за све разреде, предвиђена је и национална читанка.

(3) За стручне предмете у стручним школама, за полазнике у основном образовању одраслих, планом уџбеника може се прописати и приручник.

(4) Планом уџбеника дефинише се састав уџбеничког комплета, водећи се принципом да је свака компонента уџбеничког комплета неопходан услов за остваривање циљева одређеног предмета. Свака компонента уџбеничког комплета има јасну функцију, а све компоненте комплета чине кохерентну целину.

(5) План уџбеника за основно и средње опште и уметничко образовање и васпитање, општеобразовне предмете средњег стручног образовања и васпитања и образовања одраслих, на предлог Завода за унапређивање образовања и васпитања (у даљем тексту: Завод), по прибављеном мишљењу Националног просветног савета, доноси министар.

(6) План уџбеника за верску наставу, на предлог Комисије за верску наставу, образоване у складу са прописима о основном и средњем образовању и васпитању, по прибављеном мишљењу Завода, доноси министар.

(7) План уџбеника на језику и писму националних мањина и уџбеника за предмете од интереса за националне мањине, на предлог Завода и националних савета националних мањина, по прибављеном мишљењу Националног просветног савета, доноси министар.

(8) План уџбеника за стручне предмете у стручним школама, на предлог Завода, по прибављеном мишљењу Савета за стручно образовање и образовање одраслих, доноси министар.

(9) План уџбеника министар доноси истовремено са доношењем плана и програма наставе и учења, односно када се утврди потреба за изменом постојећег плана уџбеника.

(10) Предлог из ст. 5, 7. и 8. овог члана, Завод доставља Националном просветном савету, односно Савету за стручно образовање и образовање одраслих (у даљем тексту: надлежни савет) преко министарства надлежног за послове образовања (у даљем тексту: Министарство).

(11) Ако надлежни савет не достави мишљење Министарству, у року од 45 дана од дана достављања предлога Завода, министар ће донети план уџбеника без мишљења надлежног савета.

(12) План уџбеника објављује се у „Службеном гласнику Републике Србије − Просветном гласнику” и на званичној интернет страници Министарства.

Измењен: Сл. гласник РС 92/2023, 109/2025

Члан 17 Садржина плана уџбеника

План уџбеника садржи:

1. 1) наслов уџбеника за сваки ниво образовања и врсту школе, по разредима и предметима;
2. 2) наслов приручника за сваки ниво образовања и врсту школе, по разредима и предметима;
3. 3) језик и писмо на коме се издаје уџбеник, односно приручник;
4. 4) највећу препоручену масу штампаног уџбеника.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 18 Стандарди квалитета уџбеника

(1) Ради постизања квалитетног и уравнотеженог образовања и васпитања, заснованог на тековинама и достигнућима савремене науке, прилагођеног психофизичким, узрасним и личним образовним потребама сваког детета, ученика и одраслог, уџбеник мора да буде усклађен са Стандардима квалитета уџбеника (у даљем тексту: Стандарди).

(2) Стандарди представљају услове који се односе на садржину, педагошко-психолошке захтеве, дидактичку и методичку обраду, језичке захтеве, израду, графичку, ликовну и техничку опремљеност уџбеника, зависно од облика, медија и намене.

(3) Стандарде и упутство о њиховој примени, на предлог Завода, по прибављеном мишљењу Националног просветног савета, доноси министар.

(4) Стандарди се утврђују за:

1. 1) уџбенике;
2. 2) електронски додатак;
3. 3) приручнике;
4. 4) додатно наставно средство;
5. 5) дидактичко средство и дидактичко игровно средство;
6. 6) прилагођене уџбенике и додатна наставна средства.

(5) Испуњеност Стандарда представља основ за доношење стручне оцене квалитета рукописа уџбеника, стручног мишљења о квалитету рукописа приручника, додатног наставног средства, дидактичког средства и дидактичког игровног средства и експертског мишљења.

Члан 19 Каталог уџбеника

(1) Уџбеник који је одобрен за употребу и који школе бирају у складу са овим законом увршћује се у каталог уџбеника.

(2) Каталог уџбеника објављује се као:

1. 1) каталог уџбеника за основну школу;
2. 2) каталог уџбеника за средње школе;
3. 3) каталог уџбеника за извођење наставе на језицима националних мањина за основну и средњу школу;
4. 4) каталог прилагођених уџбеника.

(3) Каталог уџбеника се објављује најкасније до 1. марта на званичној интернет страници Министарства.

(4) Каталог уџбеника садржи следеће податке:

1. 1) наслов уџбеника;
2. 2) назив предмета, разред и врсту школе за коју је уџбеник намењен;
3. 3) име/имена аутора уџбеника;
4. 4) број и датум издавања решења о одобравању рукописа уџбеника;
5. 5) језик и писмо на коме се издаје уџбеник;
6. 6) пун назив издавача;
7. 7) напомену уз уџбеник да је прилагођен, као и вид прилагођавања.

(5) Ако је нови програм наставе и учења ступио на снагу након 1. маја године која претходи години у којој ће се он примењивати, каталог уџбеника, односно његов део који се односи на уџбенике одобрене по новом програму наставе и учења, објављује се након добијања стручне оцене свих рукописа уџбеника, који су у року од 150 дана од дана ступања на снагу новог програма наставе и учења предати на оцену.

(6) У случају доношења новог програма наставе и учења, уџбеници који се налазе у каталогу уџбеника по претходном програму могу да се бирају и користе до увршћивања у каталог, односно до стављања у промет уџбеника одобреног по новом програму наставе и учења.

(7) Министарство се стара о ажурирању каталога уџбеника током целе године.

(8) Каталог уџбеника ажурира се на начин да уџбеници свих издавача, одобрени према важећем плану и програму наставе и учења, буду обједињени у једном документу.

(9) Каталог уџбеника се не ажурира у периоду од 60 дана од објављивања, осим за уџбенике који су добили одобрење на експертизи и ради исправке техничких грешака.

(10) Издавач има право да Министарству поднесе захтев да се уџбеници који се више неће користити бришу из каталога уџбеника.

(11) Забрањено је школи да бира и користи уџбеник који није уврштен у каталог из става 1. овог члана.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 19а

Уџбеник од националног значаја, издат по програму наставе и учења који је престао да важи након доношења новог програма, може да се користи до стављања у промет уџбеника припремљеног по новом програму наставе и учења.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 20 Каталог приручника

(1) Приручници одобрени у складу са овим законом увршћују се у Каталог приручника.

(2) Каталог из става 1. овог члана садржи:

1. 1) приручнике за стручне предмете у стручним и уметничким школама;
2. 2) приручнике за основно образовање одраслих;
3. 3) приручнике са прилагођеним писмом и/или форматом за ученике и одрасле са сметњама у развоју и инвалидитетом.

(3) Каталог из става 1. овог члана Министарство објављује и редовно ажурира на својој званичној интернет страници.

(4) Каталог из става 1. овог члана садржи следеће податке:

1. 1) наслов приручника;
2. 2) назив предмета, разред и врста школе за коју је приручник намењен;
3. 3) име/имена аутора приручника;
4. 4) број и датум издавања решења о одобравању рукописа приручника;
5. 5) језик и писмо на коме се издаје приручник;
6. 6) пун назив издавача;
7. 7) напомену уз приручник да је прилагођен, као и вид прилагођавања.

(5) Забрањено је школи да користи приручник који није уврштен у Каталог из става 1. овог члана.

Члан 21 Листа додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава

(1) Додатна наставна средства, дидактичка средства и дидактичка игровна средства, одобрена у складу са овим законом, увршћују се у Листу додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава.

(2) Листу из става 1. овог члана Завод објављује и редовно ажурира на својој званичној интернет страници.

(3) Листа из става 1. овог члана садржи следеће податке:

1. 1) наслов додатног наставног средства, дидактичког средства и дидактичког игровног средства;
2. 2) назив предмета, разред и врста школе, односно предшколске установе за коју су додатно наставно средство, дидактичко средство и дидактичко игровно средство намењени;
3. 3) име/имена аутора додатног наставног средства, дидактичког средства и дидактичког игровног средства;
4. 4) број и датум издавања решења о одобравању додатног наставног средства, дидактичког средства и дидактичког игровног средства;
5. 5) језик и писмо на коме се издаје додатно наставно средство, помагало, дидактичко средство и дидактичко игровно средство;
6. 6) пун назив издавача;
7. 7) напомену уз додатно наставно средство да је прилагођено, као и вид прилагођавања за ученике и полазнике којима је потребна додатна подршка у образовању и васпитању.

Члан 22 Подношење захтева за одобравање рукописа уџбеника

(1) Захтев за одобравање рукописа уџбеника издавач подноси Министарству.

(2) Захтев из става 1. овог члана издавачи могу поднети током читаве године.

(3) Захтев за одобравање рукописа уџбеника на језику и писму националне мањине чији национални савет има седиште на територији аутономне покрајине, подноси се органу аутономне покрајине надлежном за послове образовања (у даљем тексту: Покрајински секретаријат).

(4) Уз захтев, издавач подноси у штампаној и електронској форми:

1. 1) графички, ликовно и технички обликован рукопис уџбеника у пет примерака;
2. 2) елаборат у пет примерака;
3. 3) одлуку надлежног органа издавача о усвајању рукописа уџбеника;
4. 4) сагласност издавача да ће омогућити школи и наставницима да без накнаде користе садржаје уџбеника који је изабрала њихова школа, ради прилагођавања уџбеника образовним потребама ученика;
5. 5) сагласност издавача да ће омогућити јавном издавачу да без накнаде користи садржаје уџбеника за потребе издавања уџбеника на језику и писму националне мањине у случају избора тог уџбеника, уколико издавач не прихвати обавезу да га издаје;
6. 6) сагласност издавача да ће у случају избора тог уџбеника омогућити јавном издавачу да без накнаде користи садржаје уџбеника за потребе издавања прилагођеног уџбеника за ученике са сметњама у развоју и инвалидитетом уколико издавач не прихвати обавезу да сам прилагоди тај уџбеник.

(5) Елаборат из става 4. тачка 2) овог члана садржи три стручне оцене квалитета рукописа уџбеника коју даје рецензентска комисија издавача.

(6) Рецензентска комисија из става 5. овог члана има најмање три члана из реда стручњака за одговарајућу област за коју се доставља рукопис уџбеника, при чему један члан обавезно мора да буде наставник високошколске установе или научни саветник одговарајућег института, а један члан из реда наставника који непосредно учествују у извођењу наставе.

(7) Рецензентска комисија за националну читанку има најмање пет чланова, при чему два члана обавезно морају да буду наставници високошколске установе или научни саветници одговарајућег института, а три члана обавезно морају да буду из реда наставника који непосредно учествују у извођењу наставе.

(8) Издавач који подноси захтев за одобравање рукописа уџбеника за верску наставу, доставља и позитивно мишљење Комисије за верску наставу.

(9) Уз захтев за одобравање рукописа уџбеника на језику и писму припадника националне мањине, издавач доставља претходну сагласност националног савета националне мањине и превод тог уџбеника на српски језик, осим за уџбеник матерњег језика. За тачност превода одговоран је издавач. Уколико национални савет националне мањине не поступи по захтеву издавача за давање претходне сагласности у року од 30 дана од дана достављања тог захтева, сматраће се да је сагласност дата.

(10) Министарство доставља Заводу четири примерка рукописа уџбеника и елабората у штампаној и електронској форми у року од 15 дана од дана пријема рукописа од издавача.

(11) Покрајински секретаријат доставља установи надлежној за послове унапређења и развоја стручно-истраживачког рада у области предшколског, основног и средњег образовања и васпитања на територији аутономне покрајине (у даљем тексту: Покрајински завод), четири примерка рукописа уџбеника на језику и писму националне мањине и елабората у штампаној и електронској форми у року од 15 дана од дана пријема рукописа од стране издавача.

(12) Издавач који подноси захтев за одобравање превода одобреног уџбеника са српског језика на језик и писмо националне мањине, доставља одобрени уџбеник на српском језику, превод тог уџбеника на језик и писмо националне мањине и претходну сагласност националног савета националне мањине. За тачност превода одговоран је издавач. Уколико национални савет националне мањине не поступи по захтеву издавача за давање претходне сагласности у року од 30 дана од дана достављања тог захтева, сматраће се да је сагласност дата.

(13) Издавач који подноси захтев за одобравање прилагођеног писма и/или формата одобреног уџбеника за ученике са сметњама у развоју и инвалидитетом, доставља одобрени уџбеник и рукопис уџбеника са прилагођеним писмом и/или форматом.

(14) Поступак одобравања уџбеника из ст. 12. и 13. овог члана спроводи се сходно одредбама овог закона које се односе на ново издање уџбеника.

(15) Уз захтев издавач подноси и доказ о уплаћеној такси за стручну оцену.

(16) Уџбеници и приручници за стручне предмете у средњим стручним школама и нискотиражни уџбеници ослобођени су таксе за стручну оцену.

(17) Висина таксе за стручну оцену утврђује се у складу са законом којим се уређују републичке административне таксе.

(18) Средства од такси из става 17. овог члана, приход су буџета Републике Србије и уплаћују се на рачун прописан за уплату јавних прихода.

Измењен: Сл. гласник РС 92/2023, 109/2025

Члан 23 Стручна оцена квалитета рукописа уџбеника

(1) Стручну оцену квалитета рукописа уџбеника (у даљем тексту: стручна оцена) даје комисија коју из реда запослених образује Завод, односно Покрајински завод, без права на накнаду.

(2) Стручну оцену квалитета националне читанке даје комисија коју из реда запослених образује Завод, без права на накнаду.

(3) Уколико у Заводу, односно Покрајинском заводу нису запослена лица са одговарајућим образовањем, ангажоваће се друга стручна лица за одговарајућу област за коју је достављен рукопис уџбеника, односно рукопис националне читанке.

(4) Завод, односно Покрајински завод доставља Министарству, односно Покрајинском секретаријату стручну оцену у року од 90 дана од дана пријема рукописа од стране Министарства.

(5) Завод, односно Покрајински завод ће пре доношења стручне оцене, уколико рукопис садржи недостатке, једном вратити издавачу рукопис уџбеника на дораду, односно рукопис националне читанке, уз образложење свих уочених недостатака, ради њиховог отклањања.

(6) Издавач има могућност да отклони уочене недостатке и тако исправљен рукопис, у три примерка у електронској и штампаној форми, врати Заводу, односно Покрајинском заводу у року од осам дана од дана пријема рукописа на дораду. Рок за исправку недостатака не урачунава се у рок из става 4. овог члана.

(7) Уколико издавач не достави коригован текст рукописа уџбеника у року из става 6. овог члана, сматра се да је одустао од захтева за одобравање рукописа уџбеника, о чему Завод, односно Покрајински завод обавештава Министарство, односно Покрајински секретаријат.

(8) Завод, односно Покрајински завод на основу образложене стручне оцене, даје предлог да се прихвати или одбије захтев за одобравање рукописа.

(9) Током поступка давања стручне оцене уџбеника у електронском облику није дозвољено вршити измене. Уколико комисија Завода утврди да се у уџбенику у електронском облику врше измене у периоду од подношења захтева за одобравање уџбеника до враћања уџбеника на дораду или доношења стручне оцене (уколико се уџбеник не враћа на дораду), захтев за одобравање уџбеника се одбија.

(10) Предлог из става 8. овог члана, заједно са образложеном стручном оценом, Завод, односно Покрајински завод доставља Министарству, односно Покрајинском секретаријату и издавачу. Завод, односно Покрајински завод доставља Министарству односно Покрајинском секретаријату и примерак исправљеног рукописа уџбеника из става 6. овог члана.

(11) Брисан је ранији став 11. (види члан 14. Закона - 109/2025-270)

(12) Брисан је ранији став 12. (види члан 14. Закона - 109/2025-270)

(13) Уколико Завод, односно Покрајински завод не достави стручну оцену у прописаном року, министар, односно покрајински секретар ће у року од осам дана од дана истека рока образовати комисију за припрему стручне оцене из реда одговарајућих стручњака. Комисија доставља министру, односно покрајинском секретару стручну оцену у року од 20 дана од дана пријема рукописа.

(14) На основу стручне оцене комисије из става 11. овог члана, министар, односно покрајински секретар у року од осам дана доноси решење о прихватању или одбијању рукописа уџбеника.

(15) Средства за рад комисије из става 11. овог члана падају на терет средстава Завода, односно Покрајинског завода.

(16) Ближе услове и критеријуме за избор других стручних лица из става 2. овог члана и одговарајућих стручњака из става 11. овог члана прописује министар.

Измењен: Сл. гласник РС 92/2023, 109/2025

Члан 24 Подношење захтева за одобравање рукописа приручника, додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава

(1) Захтев за одобравање рукописа приручника издавач подноси Министарству, односно Покрајинском секретаријату.

(2) Захтев за одобравање додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава, издавач подноси Заводу, односно Покрајинском заводу.

(3) Захтев из ст. 1. и 2. овог члана издавач може поднети током читаве године.

(4) Уколико је планом уџбеника за наставни предмет у основној школи предвиђен уџбенички комплет, издавач обавезно истовремено подноси захтев за одобравање свих компоненти уџбеничког комплета.

(5) Уз захтев из ст. 1. и 2. овог члана издавач подноси прилоге сходно одредбама члана 22. овог закона.

(6) Издавач који подноси захтев за одобравање рукописа приручника, додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава на језику и писму националне мањине, доставља превод истог на српски језик и претходну сагласност националног савета националне мањине. За тачност превода одговоран је издавач. Уколико национални савет националне мањине не поступи по захтеву издавача за давање претходне сагласности у року од 30 дана од дана достављања тог захтева, сматраће се да је сагласност дата.

(7) Министарство, односно Покрајински секретаријат доставља Заводу, односно Покрајинском заводу четири примерка рукописа приручника у штампаној и електронској форми у року од осам дана од дана пријема.

(8) Уз захтев издавач подноси доказ о уплаћеној такси за стручно мишљење.

(9) Висина таксе за стручно мишљење утврђује се у складу са законом којим се уређују републичке административне таксе.

(10) Средства од такси из става 8. овог члана приход су буџета Републике Србије и уплаћују се на рачун прописан за уплату јавних прихода.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 25 Стручно мишљење о квалитету рукописа приручника, додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава

(1) Стручно мишљење о квалитету рукописа приручника даје комисија коју из реда запослених формира Завод, односно Покрајински завод, без права на накнаду.

(2) Стручно мишљење о квалитету додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава даје комисија коју из реда запослених формира Завод, односно Покрајински завод, без права на накнаду.

(3) Уколико у Заводу, односно Покрајинском заводу, нису запослена лица са одговарајућим образовањем, ангажоваће се друга стручна лица за одговарајућу област.

(4) Завод, односно Покрајински завод, може пре доношења стручног мишљења, уколико је комисија уочила да постоје недостаци, једном вратити издавачу рукопис приручника, додатно наставно средство, дидактичко средство или дидактичко игровно средство на дораду, уз образложење свих уочених недостатака, ради њиховог отклањања.

(5) Издавач има могућност да отклони уочене недостатке и тако исправљен рукопис, у три примерка у електронској и штампаној форми, врати Заводу, односно Покрајинском заводу у року од осам дана од дана пријема рукописа на дораду.

(6) Уколико издавач не достави коригован рукопис приручника, додатно наставно средство, дидактичко средство или дидактичко игровно средство у року из става 5. овог члана, сматра се да је одустао од захтева за одобравање рукописа приручника, додатног наставног средства, дидактичког средства или дидактичког игровног средства.

(7) Стручно мишљење из става 1. овог члана, са предлогом да се рукопис приручника одобри или не одобри, Завод, односно Покрајински завод, доставља Министарству, односно Покрајинском секретаријату и издавачу у року од 60 дана од дана пријема рукописа.

(8) На основу стручног мишљења из става 2. овог члана, Завод, односно Покрајински завод, решењем одобрава додатна наставна средства, дидактичка средства и дидактичка игровна средства у року од 60 дана од дана пријема рукописа.

(9) Ближе услове и критеријуме за избор других стручних лица из става 3. овог члана прописује министар.

Измењен: Сл. гласник РС 92/2023

Члан 26 Експертиза рукописа уџбеника и експертско мишљење

(1) Издавач који није сагласан са стручном оценом, може у року од осам дана од дана пријема стручне оцене поднети Министарству, односно Покрајинском секретаријату, захтев за експертизу рукописа уџбеника.

(2) Захтев из става 1. овог члана Министарство, односно Покрајински секретаријат, доставља надлежном савету у року од 10 дана од дана пријема.

(3) Надлежни савет образује трочлану стручну комисију коју чине стручњаци из одговарајуће области за коју се подноси захтев за експертизу рукописа уџбеника који је био предмет разматрања стручне комисије Завода за оцену рукописа, односно за који је Завод предложио да се не прихвати захтев за одобравање рукописа уџбеника.

(4) Лица која су учествовала у изради стручне оцене рукописа уџбеника не могу бити именована у стручну комисију из става 3. овог члана.

(5) Стручна комисија из става 3. овог члана врши експертизу рукописа на основу Стандарда и даје образложено експертско мишљење у писаној форми, које надлежни савет у року од 45 дана од дана пријема захтева из става 1. овог члана доставља Министарству, односно Покрајинском секретаријату.

(6) Стручна комисија доноси одлуку већином гласова.

(7) Изузетно, ако надлежни савет, у року из става 5. овог члана, не достави експертско мишљење, министар, односно покрајински секретар ће у року од осам дана од дана протека рока из става 5. овог члана формирати комисију за припрему експертског мишљења из реда одговарајућих стручњака. Комисија за припрему експертског мишљења доставља министру, односно покрајинском секретару експертско мишљење у року од 20 дана од дана пријема рукописа.

(8) На основу експертског мишљења комисије из става 7. овог члана, министар, односно покрајински секретар доноси решење о прихватању или одбијању рукописа уџбеника.

(9) Таксу за трошкове експертизе рукописа уџбеника сноси издавач.

(10) Средства за рад комисије из ст. 3. и 7. овог члана падају на терет буџета Републике Србије, а висину накнаде за рад чланова, прописује министар.

(11) На поступак експертизе рукописа приручника сходно се примењују одредбе овог члана.

(12) Забрањено је издавачу да контактира и врши утицај на чланове комисије из ст. 3. и 7. овог члана у току поступка давања експертског мишљења.

(13) Висина таксе за трошкове експертизе рукописа уџбеника утврђује се у складу са законом којим се уређују републичке административне таксе.

(14) Средства од такси из става 13. овог члана, приход су буџета Републике Србије и уплаћују се на рачун прописан за уплату јавних прихода.

(15) Ближе услове и критеријуме за избор стручњака из ст. 3. и 7. овог члана прописује министар.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 27 Сукоб интереса

(1) У поступку одобравања рукописа уџбеника, приручника, додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава, лице које учествује у поступку давања стручне оцене, стручног мишљења, односно експертског мишљења, пре почетка рада потписује изјаву да није аутор уџбеника за основну и средњу школу, као и приручника, додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава, није запослен код издавача, ангажован или пословно повезан са њим, да није повезан са одговорним лицем издавача, да он или лице повезано са њим немају посредну или непосредну корист односно погодност код издавача или одговорног лица издавача, односно да не постоје други законом прописани услови за његово изузеће.

(2) Одговорним лицем издавача из става 1. овог члана сматра се лице овлашћено за заступање и уредник.

(3) Постојање услова из става 1. овог члана утврђује по службеној дужности или на захтев државног органа, правног или физичког лица:

1. 1) Завод, односно Покрајински завод приликом образовања комисије из члана 23. ст. 1. и 2, члана 25. ст. 1. и 2. и члана 40. ст. 6. и 7. овог закона, на основу изјаве из става 1. овог члана;
2. 2) надлежни савет приликом образовања комисије из члана 26. став 3. овог закона, на основу изјаве из става 1. овог члана;
3. 3) министар, односно покрајински секретар приликом образовања комисије из члана 23. став 11. и члана 26. став 7. овог закона, на основу изјаве из става 1. овог члана.

Члан 28 Надлежност за одобравање рукописа уџбеника

(1) Министар одобрава рукопис уџбеника, односно националне читанке, на предлог Завода, односно на основу експертског мишљења, ако је спроведен поступак експертизе рукописа уџбеника.

(2) Министар одобрава рукопис уџбеника за верску наставу, на предлог Завода и на основу позитивног мишљења Комисије за верску наставу, односно на основу експертског мишљења, ако је спроведен поступак експертизе.

(3) Министар, односно покрајински секретар одобрава рукопис уџбеника на језику и писму националне мањине, на предлог Завода, односно Покрајинског завода и на основу претходне сагласности националног савета националне мањине, односно на основу експертског мишљења, ако је спроведен поступак експертизе рукописа уџбеника.

Измењен: Сл. гласник РС 92/2023

Члан 29 Надлежност за одобравање рукописа приручника, додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава

(1) Министар одобрава рукопис приручника на предлог Завода, односно на основу експертског мишљења, ако је спроведен поступак експертизе.

(2) Завод, односно Покрајински завод одобрава додатна наставна средства, дидактичка средства и дидактичка игровна средства.

(3) Надлежност за одобравање рукописа уџбеника и приручника, додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава на језику и писму националне мањине на територији аутономне покрајине

Члан 30

(1) Покрајински секретаријат одобрава рукопис уџбеника и приручника на језику и писму националне мањине чији национални савет националне мањине има седиште на њеној територији, на предлог Покрајинског завода, односно на основу експертског мишљења, ако је спроведен поступак експертизе, а на основу претходне сагласности националног савета националне мањине, и то:

1. 1) уџбеник и приручник на језику и писму националне мањине који је издат на територији Републике Србије;
2. 2) додатак уз уџбеник који се користи за реализацију прилагођеног дела програма наставе и учења за предмете од значаја за националну мањину;
3. 3) уџбеник на језику и писму националне мањине који је превод уџбеника одобреног на српском језику;
4. 4) уџбеник на језику и писму националне мањине издат у страној држави.

(2) Покрајински завод одобрава додатна наставна средства, дидактичка средства и дидактичка игровна средства на језику и писму националне мањине чији национални савет националне мањине има седиште на територији аутономне покрајине.

(3) Поступак из става 1. овог члана спроводи се сходно одредбама чл. 22–26. овог закона.

(4) Поступак из става 2. овог члана спроводи се у складу са одредбама чл. 24. и 25. овог закона.

(5) Покрајински секретаријат у року од осам дана од дана доношења решења о одобравању рукописа уџбеника и приручника доставља Министарству обавештење о одобреним уџбеницима и приручницима из става 1. овог члана.

(6) Уколико Покрајински секретаријат не достави Министарству обавештење из става 5. овог члана, министар у року од осам дана од дана истека рока за достављање обавештења доноси решење којим се одобрава рукопис уџбеника и приручника.

(7) Решење из става 6. овог члана министар доставља издавачу у року од осам дана од дана доношења.

(8) Покрајински завод у року од осам дана од дана доношења решења о одобравању додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава доставља Заводу обавештење о одобреним додатним наставним средствима, дидактичким средствима и дидактичким игровним средствима из става 2. овог члана.

(9) Уџбенике и приручнике из става 1. овог члана Министарство увршћује у Каталог уџбеника и Каталог приручника из чл. 19. и 20. овог закона.

(10) Додатна наставна средства, дидактичка средства и дидактичка игровна средства на језику и писму националне мањине из става 2. овог члана Завод увршћује на листу из члана 21. овог закона.

Члан 31 Садржина решења о одобравању рукописа уџбеника

(1) Министар, односно покрајински секретар доноси решење о одобравању рукописа уџбеника у року од осам дана од дана пријема предлога из члана 23. став 7. овог закона, односно експертског мишљења из члана 26. ст. 5. и 7. овог закона.

(2) Решење из става 1. овог члана садржи:

1. 1) наслов уџбеника;
2. 2) назив предмета, као и разред и врсту школе за коју је уџбеник намењен;
3. 3) име/имена аутора;
4. 4) језик и писмо на коме се уџбеник издаје;
5. 5) пун назив издавача;
6. 6) позив на образложени предлог Завода, односно Покрајинског завода да се рукопис уџбеника одобри.

(3) Уколико је издавач поднео захтев за експертизу рукописа уџбеника, решење садржи и позив на експертско мишљење, које се доставља у прилогу решења из става 1. овог члана и чини његов саставни део.

(4) Решење из става 1. овог члана коначно је у управном поступку.

(5) Министар, односно покрајински секретар, доноси решење о одобравању рукописа приручника, сходно одредбама овог члана.

(6) Завод, односно Покрајински завод, доноси решење о одобравању додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава, сходно одредбама овог члана.

Члан 32 Садржина решења о одбијању захтева за одобравање рукописа уџбеника

(1) Министар, односно покрајински секретар, доноси решење о одбијању захтева за одобравање рукописа уџбеника након истека рока за подношење захтева за експертизу из члана 26. став 1. овог закона, односно у року од 15 дана од дана пријема експертског мишљења.

(2) Решење из става 1. овог члана садржи:

1. 1) наслов рукописа уџбеника;
2. 2) назив предмета, као и разред и врсту школе за коју је рукопис уџбеника припремљен;
3. 3) име/имена аутора;
4. 4) језик и писмо на коме је рукопис уџбеника припремљен;
5. 5) пун назив издавача;
6. 6) позив на образложени предлог Завода, односно Покрајинског завода да се рукопис уџбеника не одобри.

(3) Уколико је издавач поднео захтев за експертизу рукописа уџбеника, решење садржи и позив на експертско мишљење, које се доставља у прилогу решења из става 1. овог члана и чини његов саставни део.

(4) Решење из става 1. овог члана коначно је у управном поступку.

(5) Министар, односно покрајински секретар доноси решење о одбијању захтева за одобравање рукописа приручника, сходно одредбама овог члана.

(6) Завод, односно Покрајински завод, доноси решење о одбијању додатних наставних средстава, дидактичких средстава и дидактичких игровних средстава, сходно одредбама овог члана.

Члан 33 Обустава и прекид поступка одобравања рукописа уџбеника

(1) Ако се током поступка за одобравање рукописа уџбеника правноснажном судском одлуком утврди да је повређено ауторско право, министар доноси решење о обустављању поступка, а ако је уџбеник одобрен, повлачи се из употребе на крају школске године у којој се доноси решење о повлачењу уџбеника.

(2) Ако се у судском или другом поступку донесе одлука којом се одређује привремена мера забране издавања и употребе уџбеника министар доноси решење о прекиду поступка, а ако је уџбеник одобрен повлачи се из употребе на крају школске године у којој се доноси решење о повлачењу уџбеника.

(3) Решења из ст. 1. и 2. овог члана коначна су у управном поступку.

(4) Одредбе овог члана сходно се примењују и на обуставу и прекид поступка одобравања рукописа приручника.

Члан 34 Начела за избор уџбеника

(1) Одлука о избору уџбеника који се налазе у каталогу уџбеника доноси се на основу следећих начела:

1. 1) Начело обезбеђивања конкуренције и забране дискриминације (приликом доношења одлуке о избору, наставничко веће је дужно да спроведе јавни, транспарентни, отворени поступак избора уџбеника које ће школа користити у даљем раду, а који се налазе у каталогу уџбеника. Наставничко веће не може да ограничи конкуренцију са намером да одређене привредне субјекте неоправдано доведе у повољнији или неповољнији положај, а нарочито не може онемогућавати било којег привредног субјекта да учествује у поступку избора уџбеника, који се налази у каталогу уџбеника, коришћењем дискриминаторских критеријума за квалитативни избор привредног субјекта и техничких спецификација. Наставничко веће, такође, не може да одређује услове који би директно или индиректно значили националну, територијалну или личну дискриминацију међу привредним субјектима);
2. 2) Начело економичности, ефикасности и заштите животне средине (приликом доношења одлуке о избору, наставничко веће је дужно да сагледа понуду издавача имајући у виду сврху, намену и тржишну вредност уџбеника, односно да води рачуна о економичном трошењу новца оних који ће тај уџбеник куповати, као и о томе да израда, дистрибуција, коришћење, одлагање, уништавање материјала и друге радње у вези са уџбеницима које предузима издавач имају најмањи могући утицај на животну средину);
3. 3) Начело транспарентности поступка и једнакости привредних субјеката (приликом доношења одлуке о избору, наставничко веће дужно је да обезбеди транспарентност поступка избора уџбеника које ће школа користити у даљем раду, као и да у свим фазама поступка обезбеди једнак положај свим привредним субјектима – издавачима).

(2) Применом начела из става 1. овог члана, избор уџбеника врши се на период од највише четири школске године, с тим да школа, у изузетним случајевима и уз образложење и претходну сагласност Министарства, може извршити промену уџбеника и пре истека тог рока.

(3) Изузетно, за школску годину у којој се први пут примењује нови програм наставе и учења, уџбеници се бирају на период од једне школске године.

(4) У свим одељењима истог разреда исте школе, за исти предмет по правилу се користи исти уџбеник једног издавача.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 34а Поступак избора уџбеника које не издаје искључиво јавни издавач

(1) Наставничко веће врши избор уџбеника из каталога уџбеника, у складу са начелима из члана 34. овог закона.

(2) Поступак избора уџбеника из става 1. овог члана подразумева низ радњи које ће наставничко веће, односно тела одређена овим законом, предузимати, а у циљу поштовања прописаних начела за избор уџбеника из овог закона, и о којима су дужни да се изјасне Министарству.

(3) Поступак избора уџбеника из става 1. овог члана започиње обавештењем о почетку спровођења избора уџбеника које ће школе користити у даљем раду, а које је наставничко веће дужно да изда у року од 30 дана пре почетка спровођења овог поступка, и то тако да се обавештење има објавити путем званичне веб-презентације школе како би све заинтересоване стране биле информисане.

(4) Наставничко веће у обавештењу из става 3. овог члана посебно наводи списак свих наставних предмета за које се спроводи поступак избора уџбеника и одређује рок у којем привредни субјекти – издавачи треба да доставе своје предлоге/понуде, а који не може бити краћи од осам, односно дужи од 15 дана.

(5) Након што је наставничко веће обавестило све заинтересоване привредне субјекте – издаваче да ће отпочети процедуру избора уџбеника које ће школа користити у даљем раду, у складу са ст. 2. и 3. овог члана, и након што је протекао рок да заинтересоване стране доставе своје предлоге/понуде, на седници стручног већа за област предмета, односно за разредну наставу, размотриће се сви уредно приспели предлози/понуде, и ово веће ће попуњавањем посебног обрасца процене уџбеника којим предлаже наставничком већу одређени уџбеник за избор, своје образложено мишљење доставити наставничком већу, и то у року не дужем од осам дана од дана протека рока за достављање предлога.

(6) Сваки члан стручног већа за област предмета, односно за разредну наставу, који учествује у поступку избора и приступа попуњавању обрасца процене уџбеника ради давања мишљења наставничком већу школе да се одређени уџбеник изабере, потписује изјаву којом, под пуном кривичном и материјалном одговорношћу гарантује да је поступак избора у којем је учествовао био усаглашен са начелима из члана 34. овог закона, као и да он лично није био у сукобу интереса, под утицајем било ког привредног субјекта, нити да су примењени било какви дискриминаторски услови.

(7) Након што од свих стручних већа прибави образложена мишљења за избор уџбеника из става 5. овог члана, и сагледа податке изнете у обрасцу процене уџбеника, наставничко веће доноси јединствену одлуку о избору уџбеника која ће садржати податке о свим изабраним уџбеницима и оценама које су стручна већа дала, као и о другим неопходним подацима за поступак избора уџбеника.

(8) Директор школе, који руководи радом наставничког већа, потписује изјаву о усклађености поступка избора уџбеника које ће школа користити у даљем раду са начелима прописаним у овом закону, и она чини интегрални део одлуке о избору.

(9) О донетој одлуци о избору уџбеника које ће школа користити у даљем раду, наставничко веће обавештава савет родитеља, као и надлежну школску управу, у року не дужем од 30 дана од дана објављивања каталога уџбеника.

(10) Одлука о избору уџбеника објављује се на огласној табли школе и на званичној веб-презентацији школе.

(11) Одлука о избору уџбеника је коначна.

(12) Уколико школа не спроведе предвиђени поступак и не достави одлуку о избору уџбеника, Министарство ће у року од пет радних дана од дана истека рока из става 9. овог члана, донети одлуку да се у школи користе уџбеници јавног издавача, а ако нема уџбеника јавног издавача за одређени предмет – уџбеници из каталога уџбеника који су најзаступљенији на територији надлежне школске управе.

(13) Податке о уџбеницима из коначне одлуке школа уноси у електронски регистар уџбеника, који води Министарство.

(14) Електронски регистар уџбеника јавно је доступан на званичној интернет страници Министарства и садржи податке из члана 31. став 2. тач. 1)–5) овог закона.

(15) Целокупну документацију о поступку избора уџбеника школа чува у папирној и електронској форми, у складу са законом.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 34б Избор уџбеника за наставу на језику и писму националне мањине и уџбеника који користе ученици са сметњама у развоју и инвалидитетом

(1) Одлуку о избору уџбеника на језику и писму националне мањине доноси наставничко веће на образложен предлог стручних већа за области предмета, односно стручног већа за разредну наставу који изводе наставу на језику националне мањине.

(2) Уколико у каталогу уџбеника нема одобрених уџбеника за наставу на језику и писму националне мањине, школе од одобрених уџбеника на српском језику врше избор уџбеника који ће бити преведен на језик и писмо националне мањине.

(3) Уџбеник из става 2. овог члана, који је изабран за коришћење за највећи број ученика који похађају наставу на језику и писму националне мањине у односу на укупан број ученика који похађају наставу на језику и писму те националне мањине, користиће се у свим школама у којима се образовно-васпитни рад остварује на том језику и писму.

(4) Министар, на основу одлуке коју школа доставља Министарству, односно надлежној школској управи, утврђује који је уџбеник из става 3. овог члана изабран за коришћење од стране највећег броја ученика који похађају наставу на језику и писму националне мањине, о чему обавештава издавача.

(5) Издавач у року од осам дана од дана пријема обавештења из става 4. овог члана обавештава Министарство да ли ће сам превести и издати изабрани уџбеник. Уколико издавач не издаје изабрани уџбеник, министар обавештава јавног издавача, који је у обавези да га преведе, односно да га припреми и изда као уџбеник који је изворно писан на језику и писму националне мањине.

(6) Ученици са сметњама у развоју и инвалидитетом, по правилу, користе уџбенике које је изабрала школа у складу са одлуком из става 1. овог члана.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 34в Одређивање највеће препоручене масе уџбеника

(1) Највећа препоручена маса уџбеника у основној школи рачуна се према следећој формули:

(2) (недељни фонд предмета / укупан недељни фонд обавезних

(3) предмета) * м

(4) при чему је: м – препоручена маса уџбеника, која за 1–4. разред основне школе износи 3 кг, за 5. и 6. разред 4 кг, за 7. и 8. разред 5 кг.

(5) Недељни фонд предмета и укупан недељни фонд у формули из става 1. овог члана односи се на укупан недељни фонд обавезних предмета, укључујући обавезне изборне предмете, у појединачном разреду основне школе.

(6) Највећа препоручена маса уџбеника из става 1. овог члана не односи се на уџбенике прилагођене за ученике са сметњама у развоју и инвалидитетом.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 35 Коришћење додатног наставног средства

(1) Наставник може препоручити ученицима коришћење додатног наставног средства.

(2) Додатно наставно средство може да се користи, али без условљавања куповине од стране родитеља, односно другог законског заступника.

(3) Наставник чини тежу повреду радне обавезе уколико од ученика захтева да купи додатно наставно средство.

(4) Куповина додатног наставног средства од стране родитеља, односно другог законског заступника може се вршити искључиво по прибављеној сагласности Савета родитеља и прибављеној појединачној сагласности сваког родитеља, односно другог законског заступника ученика.

Члан 36

(1) Школа, уз сагласност или на захтев Савета родитеља, може у складу са својим могућностима, да помогне у обезбеђивању свих изабраних уџбеника и додатних наставних средстава, уколико се тиме родитељима, односно другим законским заступницима олакшава прибављање потребних уџбеника.

(2) Издавачу је забрањено да учини, а предшколској установи, школи и запосленом да прими сваку донацију, поклон или репрезентацију, учињену на непосредан или посредан начин, у било којем износу или облику.

(3) Донацијом, поклоном или репрезентацијом из става 2. овог члана не сматра се представљање уџбеника у трајању од највише једног радног дана које мора бити реализовано у просторијама школе, репрезентације мале вредности, чија укупна вредност не прелази 1.000 динара по особи, као и бесплатни примерци уџбеника које издавач даје школи ради реализације избора уџбеника.

(4) Ограничења из става 3. овога члана примењују се трајно, односно и у време када се не спроводе поступци одобравања уџбеника уређени овим законом.

Измењен: Сл. гласник РС 109/2025

Члан 37 Праћење уџбеника

(1) Квалитет уџбеника и резултате коришћења у образовно-васпитном раду континуирано прати Завод, у складу са законом.

(2) Ближе услове о начину праћења квалитета уџбеника и резултата коришћења у образовно-васпитном раду прописује министар.

Члан 38 Обавезе издавача уџбеника

(1) Обавеза издавача чији је уџбеник уврштен у Каталог уџбеника, осим обавеза утврђених прописима о издавању публикација и прописима о обавезном примерку публикација, јесте да:

1. 1) објави уџбеник према рукопису који је одобрен;
2. 2) обезбеди уџбенике у довољном броју примерака према исказаним потребама школа и корисника, за школску годину у којој је објављен Каталог уџбеника;
3. 3) учини уџбеник доступним продајној мрежи, најкасније до 15. августа текуће за наредну школску годину;
4. 4) примерак одобреног уџбеника достави Заводу, најкасније до 15. августа године у којој је уџбеник први пут објављен у Каталогу уџбеника;
5. 5) достави рукопис уџбеника јавном издавачу по налогу министра;
6. 6) уплати средства у висини од 2% од нето прихода оствареног од продаје уџбеника у претходној календарској години најкасније до 30. априла текуће године, уколико не издаје нискотиражне уџбенике.

(2) Средства из става 1. тачка 6) овог члана, уплаћују се на наменски рачун јавног издавача, а користе се за намене утврђене чланом 11. овог закона.

(3) Као средство обезбеђења за испуњење обавезе из става 1. тачка 6) овог члана, односно за добро извршење посла издавања нискотиражних уџбеника, издавач најкасније до 1. јуна године у којој се објављује Каталог уџбеника, доставља Министарству меницу у висини од 2% од пројектованог нето прихода, који се израчунава на основу тиража који представља број уџбеника потребан за све ученике који похађају школе које су изабрале уџбенике тог издавача пре објављивања Каталога уџбеника, за једну школску годину.

(4) Обавезе издавача из става 1. тач. 1)–4) овог члана односе се и на издаваче чији су приручници уврштени у Каталог приручника.

Измењен: Сл. гласник РС 92/2023

Члан 39 Садржина уџбеника објављеног у Каталогу уџбеника

(1) Уџбеник који је објављен у Каталогу уџбеника, осим података утврђених прописима о издавању публикација, садржи и:

1. 1) наслов;
2. 2) назив предмета или области, разред и врсту школе за коју се издаје;
3. 3) број и датум акта којим је рукопис одобрен за издавање и употребу у школи;
4. 4) посебне напомене у вези са издавањем и коришћењем.

(2) Одредбе овог члана сходно се примењују на приручнике, додатна наставна средства, дидактичка средства и дидактичка игровна средства.

Члан 40 Ново издање уџбеника

(1) Ново издање уџбеника које се издаје са непромењеним садржајем, не подлеже поновном одобравању.

(2) Променом садржаја не сматра се:

1. 1) исправљање грешака и омашки у тексту (имена, називи, бројеви, правописне грешке, застареле илустрације и сл.);
2. 2) измене и/или допуне које настају из потребе да се изврши усклађивање са променом прописа, изузев прописа који се односе на Стандарде, план уџбеника и план и програм наставе и учења;
3. 3) измене и/или допуне на основу званичних података (научни подаци, мерне јединице, техничке, технолошке и друге ознаке);
4. 4) унапређивање дидактичког обликовања уџбеника којим се мења, односно допуњује највише до 10% садржаја.

(3) Издавач најкасније до 15. маја текуће године за наредну школску годину подноси Министарству захтев за утврђивање да ново издање одобреног уџбеника садржи измене и допуне у складу са ставом 2. овог члана.

(4) Уз захтев, издавач доставља у штампаној и електронској форми два примерка рукописа новог издања уџбеника, образложење измена и допуна уџбеника и доказ о уплати таксе.

(5) Министарство, у року од осам дана од дана пријема захтева из става 3. овог члана, доставља Заводу рукопис новог издања уџбеника у штампаној и електронској форми и образложење измена и допуна уџбеника.

(6) Завод у року од 30 дана од дана пријема рукописа из става 5. овог члана, доставља Министарству и издавачу стручно мишљење комисије коју формира из реда запослених да је ново издање уџбеника измењено у складу са ставом 2. овог члана и да не подлеже поновном одобравању, односно да предати рукопис не представља ново издање уџбеника.

(7) Уколико у Заводу нису запослена лица са образовањем из одговарајуће области за коју се подноси захтев из става 3. овог члана, могу се ангажовати друга стручна лица.

(8) Министар у року од осам дана од дана пријема стручног мишљења из става 6. овог члана доноси решење, којим утврђује да ли ново издање уџбеника представља издање са непромењеним садржајем.

(9) Одредбе овог члана сходно се примењују и на уџбенике које одобрава Покрајински секретаријат.

(10) Одредбе ст. 4–8. овог члана сходно се примењују на поступак одобравања уџбеника из члана 22. ст. 11. и 12. овог закона.

(11) Висина таксе из става 4. овог члана утврђује се у складу са законом којим се уређују републичке административне таксе.

(12) Средства од таксе из става 4. овог члана, приход су буџета Републике Србије и уплаћују се на рачун прописан за уплату јавних прихода.

Члан 41

(1) Уџбеник се повлачи из употребе у случају:

1. 1) да није објављен у складу са одобреним рукописом;
2. 2) да је правоснажном судском одлуком утврђена повреда ауторског права из члана 33. овог закона;
3. 3) да издавач не обезбеди изабрани уџбеник према исказаним потребама школа, у складу са овим законом;
4. 4) да је током коришћења одређеног уџбеника процењено да се његовом употребом не обезбеђује остваривање циљева и исхода образовања и васпитања.

(2) Захтев за повлачење уџбеника Министарству може поднети свако заинтересовано правно лице, физичко лице или државни орган.

(3) У случају подношења захтева за повлачење уџбеника из разлога утврђеног ставом 1. тачка 1) овог члана, Министарство прибавља мишљење Завода у року од 30 дана од дана подношења захтева за повлачење уџбеника.

(4) Министарство на основу прибављеног мишљења Завода, захтева од издавача да у року од 30 дана изда уџбеник у складу са одобреним рукописом и замени све примерке повученог уџбеника које му школа достави.

(5) По добијању захтева издавач је дужан да у року од три дана потврди Министарству да ће поступити у складу са ставом 4. овог члана, у супротном, министар доноси решење о повлачењу уџбеника.

(6) У случају подношења захтева за повлачење уџбеника из разлога утврђеног ставом 1. тачка 4) овог члана, Министарство прибавља мишљење Завода у року од 30 дана од дана подношења захтева за повлачење уџбеника.

(7) Ако Завод оцени да је захтев за повлачење уџбеника оправдан, јер се његовим коришћењем не обезбеђује остваривање циљева и исхода образовања и васпитања, упућује издавачу образложење са свим уоченим недостацима. Уколико издавач у року од десет радних дана не достави Заводу исправљен рукопис уџбеника, Завод предлаже министру да донесе решење о повлачењу уџбеника из употребе.

(8) Решење о повлачењу уџбеника коначно је у управном поступку.

(9) Уџбеник се повлачи из употребе у року од 15 дана од дана доношења решења из става 8. овог члана, о чему Министарство обавештава школе које користе повучени уџбеник.

(10) Школа која користи уџбеник који је повучен из употребе на основу става 1. тач. 2) и 4) овог члана наставиће да га користи до краја текуће школске године.

(11) У случају из става 1. тачка 2) овог члана министар доноси решење којим се уџбеник повлачи на крају текуће школске године, а у случају да је правноснажном судском одлуком наложено да се предметни уџбеник одмах повуче из употребе, Министарство ће у року од три дана од дана сазнања за постојање правноснажне судске одлуке, затражити од издавача да у року од осам дана достави доказ да је на основу правноснажне судске одлуке исплатио накнаду власнику ауторских права, у супротном Министарство ће активирати меницу из члана 38. став 3. овог закона ради исплате накнаде власнику ауторског права како би се уџбеник користио до краја школске године.

(12) У случају из става 1. тач. 1) и 3) овог члана Министарство обавештава школе које су одабрале уџбеник који је повучен из употребе да у року од три дана изаберу други уџбеник из Каталога уџбеника, а уколико у Каталогу уџбеника постоји само уџбеник који је повучен из употребе Министарство ће у року од три дана наложити јавном издавачу да изда недостајући уџбеник. Издавање недостајућег уџбеника финансира се средствима из активиране менице издавача из члана 38. став 3. овог закона, чији је уџбеник повучен.

(13) Школа о избору из става 12. овог члана обавештава Министарство, о чему Министарство у року од три дана обавештава издавача чији је уџбеник школа изабрала.

(14) Повучени уџбеник брише се из Каталога уџбеника.

(15) Одредбе овог члана сходно се примењују и на уџбенике које је одобрио Покрајински секретаријат.

(16) Одредбе овог члана сходно се примењују и на приручнике одобрене у складу са овим законом.

Члан 42

Надзор над спровођењем овог закона врши Министарство, у складу са законом.

Члан 43

(1) Новчаном казном од 1.000.000 до 2.000.000 динара казниће се за прекршај издавач − правно лице, односно предузетник, новчаном казном у износу од 250.000 од 500.000 динара ако:

1. 1) контактира и врши утицај на чланове стручне комисије и лица која учествују у поступку давања експертског мишљења (члан 26. став 12);
2. 2) учини донацију, поклон или репрезентацију (члан 36. став 2);
3. 3) не достави Министарству меницу (члан 38. став 3);
4. 4) не уплати у буџет Републике Србије средстава за издавање нискотиражних уџбеника у прописаном износу и прописаном року (члан 11. ст. 4. и 6.).

(2) Новчаном казном од 100.000 до 1.000.000 динара казниће се за прекршај издавач − правно лице, односно предузетник, новчаном казном у износу од 50.000 од 250.000 динара ако:

1. 1) продаје уџбеник и приручник, који се издаје на језику и писму националне мањине, односно који се издаје са прилагођеним писмом и/или форматом за ученике са сметњама у развоју и инвалидитетом по већој малопродајној цени од малопродајне цене уџбеника и приручника са ПДВ-ом на српском језику, који је преведен, односно чије писмо и/или формат је прилагођен (члан 11. став 3);
2. 2) ако не достави примерак уџбеника Заводу (члан 38. став 1. тачка 4).

(3) Новчаном казном од 50.000 до 150.000 динара казниће се одговорно лице издавача − правног лица за прекршај из ст. 1. и 2. овог члана.

Измењен: Сл. гласник РС 92/2023

Члан 44

(1) Новчаном казном од 100.000 до 1.000.000 динара казниће се за прекршај школа ако:

1. 1) користи уџбеник који није уврштен у Каталог уџбеника (члан 19. став 9);
2. 2) користи приручник који није уврштен у Каталог приручника (члан 20. став 5);
3. 3) не спроведе избор уџбеника у складу са чланом 34. овог закона.

(2) Новчаном казном од 200.000 до 1.000.000 динара казниће се за прекршај школа, односно предшколска установа ако прими донацију, поклон или репрезентацију учињену на непосредан или посредан начин од издавача (члан 36. став 2).

(3) Новчаном казном од 50.000 до 150.000 динара казниће се и директор, односно одговорно лице школе за прекршај из става 1. овог члана.

(4) Новчаном казном од 100.000 до 150.000 динара казниће се и директор, односно одговорно лице школе, односно предшколске установе, за прекршај из става 2. овог члана.

Члан 45

Новчаном казном од 50.000 до 150.000 динара казниће се лице које даје стручну оцену, стручно мишљење, односно експертско мишљење, уколико:

1. 1) не да стручну оцену у складу са чланом 23. овог закона;
2. 2) не да стручно мишљење, у складу са чланом 25. овог закона;
3. 3) не да експертско мишљење у складу са чланом 26. овог закона;
4. 4) одбије да потпише, односно потпише неистиниту изјаву о сукобу интереса (члан 27. став 1).

Члан 46

(1) Поступци за одобравање рукописа уџбеника који су започети по прописима који су важили до ступања на снагу овог закона окончаће се по прописима према којима су започети.

(2) Поступак избора уџбеника из Каталога уџбеника спровешће се по одредбама овог закона.

(3) Уџбеници које су школе одабрале за коришћење у настави од школске 2016/2017. године до школске 2018/2019. године користиће се у тим школама до промене програма наставе и учења.

(4) Уџбеници који су одобрени на основу Закона о уџбеницима и другим наставним средствима („Службени гласник РС”, број 72/09) и Закона о уџбеницима („Службени гласник РС”, бр. 68/15 и 113/17 – др. закон) остају у употреби до промене плана и програма наставе и учења, односно до одобравања уџбеника усклађеног са новим планом и програмом наставе и учења.

(5) Приручници за образовање одраслих припремљени у оквиру пројекта „Друга шанса − Развој система функционалног основног образовања одраслих” остају у употреби, бесплатни су за полазнике и могу се преузети у електронској форми са званичне интернет странице Министарства.

(6) Удружења школа које реализују програм основног образовања одраслих могу да издају приручнике из става 5. овог члана.

(7) Приручници из става 5. овог члана могу се финансирати у складу са одлуком Владе из члана 10. овог закона или из других извора.

(8) Каталог уџбеника основне школе у делу који се односи на први и пети разред, који ће се користити од школске 2018/2019. године, биће објављен најкасније до 30. априла 2018. године.

(9) Одлуку о избору уџбеника за први и пети разред, који ће се користити од школске 2018/2019. године, школе достављају Министарству најкасније до 15. маја 2018. године.

Члан 47

(1) Даном ступања на снагу овог закона престаје да важи Закон о уџбеницима („Службени гласник РС”, бр. 68/15 и 113/17 – др. закон).

(2) Подзаконски акти за спровођење овог закона донеће се у року од једне године од дана ступања на снагу овог закона.

(3) Подзаконски акти донети до ступања на снагу овог закона примењују се ако нису у супротности са овим законом, до доношења нових подзаконских аката на основу овог закона.

(4) Јавни издавач ће усагласити организацију и начин рада са овим законом, у року од три месеца од дана ступања на снагу овог закона.

Члан 48

Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије”.