III Субјекти у култури
Члан 21 Врсте субјеката
Културну делатност могу обављати установе културе, удружења у култури, уметници, сарадници, односно стручњаци у култури, као и други субјекти у култури.
Сходно члану 6. тачка 13. овог закона, Српска академија наука и уметности, Матица српска, Српска књижевна задруга, Културно-просветна заједница Србије, као и Задужбина Светог манастира Хиландара, Задужбина Илије Коларца, Вукова задужбина и Задужбина Доситеј Обрадовић уживају посебну бригу.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020, 76/2023
Установа културе (у даљем тексту: установа), у смислу овог закона, јесте правно лице основано ради обављања културне делатности у складу са чланом 8. овог закона којом се обезбеђује остваривање права грађана, односно задовољавање потреба грађана као и остваривање другог законом утврђеног интереса у области културе.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
(1) Установу може основати Република Србија, аутономна покрајина, јединица локалне самоуправе, друго правно или физичко лице, под условима прописаним законом.
(2) Установе се могу оснивати средствима у различитим облицима својине.
(3) Ако установу оснива више оснивача, њихова међусобна права, обавезе и одговорности уређују се уговором.
(4) Законом се могу утврдити посебни услови за оснивање установа у појединим делатностима у култури.
(1) Република Србија, аутономна покрајина и јединица локалне самоуправе могу оснивати установе ради очувања, унапређења и развоја културне посебности и очувања националног идентитета националних мањина, односно могу, на предлог националног савета националне мањине, изменом оснивачког акта за поједине постојеће установе утврдити да су од посебног значаја за очување, унапређење и развој културне посебности и очување националног идентитета националних мањина.
(2) У случају оснивања установе из става 1. овог члана, претходно се прибавља мишљење одговарајућег националног савета националне мањине.
(3) Република Србија, аутономна покрајина и јединица локалне самоуправе, као оснивачи установа из става 1. овог члана, могу у целини или делимично пренети оснивачка права на национални савет националне мањине.
(1) Установе које обављају делатност заштите непокретних културних добара и делатност заштите архивске грађе оснива Република Србија.
(2) Аутономна покрајина, односно јединица локалне самоуправе оснива установе које обављају делатност заштите непокретних културних добара и делатност заштите архивске грађе за територију аутономне покрајине, односно јединице локалне самоуправе.
(3) Влада може изузетно од става 1. овог члана основати установу која обавља делатност заштите непокретних културних добара и делатност заштите архивске грађе за територију више јединица локалне самоуправе.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
(1) Централне установе заштите културних добара јесу: Републички завод за заштиту споменика културе, Државни Архив Србије, Народни музеј Србије, Народна библиотека Србије и Југословенска кинотека.
(2) Установе савременог стваралаштва чији је оснивач Република Србија су: Народно позориште у Београду, Београдска филхармонија, Ансамбл народних игара и песама Србије „Коло”, Филмски центар Србије и Завод за проучавање културног развитка.
(3) Обавеза установа културе чији је оснивач Република Србија, аутономна покрајина, односно јединица локалне самоуправе је да својим радом допринесу очувању, истраживању, проучавању, представљању, прикупљању и подстицању домаћег културног и уметничког наслеђа као и домаћег културног и уметничког савременог стваралаштва.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020, 47/2021
(1) У обављању својих послова установа културе је обавезна да користи јединствена софтверска решења и да омогући доступност и размену података.
(2) Дигитализација културног наслеђа је саставни део рада запослених у установи културе.
(3) Ближи услови, процеси, стандарди и задаци у области дигитализације културног наслеђа и савременог стваралаштва и примене јединствених информационих система, уређују се актом Владе.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
(1) Оснивач доноси акт о оснивању установе.
(2) Акт о оснивању установе садржи, нарочито:
- 1) назив оснивача;
- 2) назив и седиште установе;
- 3) делатност установе;
- 4) средства за оснивање и почетак рада установе и начин обезбеђивања средстава;
- 5) права и обавезе и одговорности оснивача у погледу обављања делатности установе;
- 6) органе установе у оснивању и њихова овлашћења;
- 7) име и презиме и матични број лица које ће, до именовања директора установе обављати његове послове и вршити његова овлашћења;
- 8) начин именовања директора, односно управника и органа управљања;
- 9) рок за доношење статута.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016
Члан 27 Оснивачка права
(1) Република Србија, аутономна покрајина и јединица локалне самоуправе из чијег се буџета у целини или већим делом финансирају рад и програми установе, врше оснивачка права у погледу именовања директора, чланова управног одбора и чланова надзорног одбора те установе.
(2) Када је оснивач установе Република Србија, оснивачка права из става 1. овог члана врши Влада.
(1) На статут и на акт о организацији и систематизацији послова установе чији је оснивач Република Србија, сагласност даје Министарство.
(2) На статут и на акт о организацији и систематизацији послова установе чији је оснивач аутономна покрајина, односно јединица локалне самоуправе, сагласност даје орган одређен њеним прописима.
На права, обавезе и одговорности запослених у установама примењују се општи прописи о раду, ако законом није друкчије одређено.
Статут је основни општи акт установе, којим се уређује:
- 1) делатност установе;
- 2) унутрашња организација установе;
- 3) органи установе, њихов састав, начин именовања и надлежности;
- 4) услови за именовање и разрешење директора установе;
- 5) одговорност установе за обавезе у правном промету;
- 6) друга питања значајна за рад установе.
Члан 31 Упис у Регистар установа културе
Установа стиче својство правног лица уписом у Регистар установа културе.
Измењен: Сл. гласник РС 47/2021
Члан 31а Регистар установа културе
(1) Регистар установа културе, као поверени посао, води Агенција за привредне регистре (у даљем тексту: АПР).
(2) Регистар установа културе је електронска, централна, јавна база података и докумената у коју се уписују установе културе у јавној и приватној својини, у складу са законом.
(3) На услове и поступак именовања регистратора, на његова овлашћења и обавезе, као и на начин одређивања и висину накнада за вођење Регистра установа културе, примењују се прописи којима се уређује рад АПР-а, а на поступак уписа у Регистар установа културе, примењују се одредбе закона којим се уређује поступак регистрације у АПР-у.
(4) Агенција за привредне регистре податке прописане за регистрацију прикупља, обрађује и користи у складу са законом, у циљу обављања послова у јавном интересу.
(5) У поступку по жалби на решење регистратора о упису у Регистар установа културе, решава министар.
(6) Ближу садржину Регистра установа културе, у оквиру података прописаних овим законом, као и документацију потребну за регистрацију, прописује министар.
Измењен: Сл. гласник РС 47/2021
(1) У Регистар установа културе уписују се подаци и документа, промена и брисање података и докумената, у складу са овим законом, прописима донетим за спровођење овог закона и законом којим се уређује поступак регистрације у АПР-у.
(2) У Регистар установа културе уписују се:
- 1) назив и седиште установе културе;
- 2) врста власништва установе културе;
- 3) област културне делатности;
- 4) подаци о оснивачу;
- 5) подаци о заступнику, председнику управног одбора и члановима управног одбора;
- 6) регистарски број и ПИБ установе културе;
- 7) контакт подаци и бројеви рачуна у банци;
- 8) подаци о оснивачком акту, статуту, изменама и допунама статута, односно пречишћеном тексту статута;
- 9) подаци о статусној промени, ликвидацији, стечају и брисању из регистра;
- 10) број и датум доношења решења о упису у Регистар установа културе.
(3) Подаци о домаћем физичком лицу који се региструју су: лично име и јединствени матични број грађана.
(4) Подаци о странцу који се региструју су: лично име, број пасоша и држава издавања, односно лични број за странца, односно број личне карте странца и земља издавања, у складу са прописима којима се уређују услови за улазак, кретање и боравак странаца на територији Републике Србије.
(5) Подаци о домаћем правном лицу који се региструју су: пословно име, адреса седишта и матични број.
(6) Подаци о страном правном лицу који се региструју су: пословно име, адреса седишта, број под којим се то правно лице води у матичном регистру и држава у којој је то лице регистровано, који се доказују изводом из надлежног регистра са преводом на српски језик, овлашћеног судског тумача.
(7) Лични подаци регистрованих лица могу се користити само у складу са законом који уређује заштиту података о личности.
(8) Регистар установа културе садржи и следеће податке, ако ти подаци постоје, и то:
- 1) назив на језику и писму националне мањине;
- 2) назив у преводу на страни језик;
- 3) назив, адресу и врсту огранка;
- 4) забележбе података од значаја за правни промет.
(9) Подаци уписани у Регистар установа културе, оснивачки акт, статут и пречишћени текст статута, објављују се на интернет страници АПР-а, у складу са законом о поступку регистрације у АПР-у.
(10) На статусне промене и престанак постојања установе културе у приватној својини која нису прописана овим законом, сходно се примењују прописи којим се уређује правни положај привредних друштава.
(11) Потписи оснивача на оснивачком акту установе културе у приватној својини, оверавају се у складу са законом.
Измењен: Сл. гласник РС 47/2021
Члан 32 Евиденција установа основаних средствима у јавној својини
(1) Министарство води централну евиденцију установа основаних средствима у јавној својини са седиштем на територији Републике Србије.
(2) Надлежни орган аутономне покрајине, односно орган јединице локалне самоуправе дужан је да податке о установама које је основала аутономна покрајина, односно јединица локалне самоуправе, достави Министарству, у року од 30 дана од дана оснивања.
(3) Садржину и начин вођења централне евиденције из става 1. овог члана, прописује министар.
(4) Надлежни орган аутономне покрајине води евиденцију установа основаних средствима у јавној својини са седиштем на територији аутономне покрајине, као поверен посао.
(5) Лични подаци из централне евиденције из става 1. су: име и матични број директора установе и датум његовог именовања и име и матични број заступника и границе његовог овлашћења.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016
Члан 33 Органи установе
(1) Органи установе су: директор, управни одбор и надзорни одбор.
(2) Установа може имати уметничког, односно програмског директора и уметнички, програмски, односно стручни савет, у складу са овим законом.
(3) Актом о оснивању установе може се утврдити да установа уместо директора има управника.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
Члан 34 Директор установе
(1) Установом руководи директор.
(2) Директора установе именује и разрешава оснивач.
(3) Директора установе чији је оснивач Република Србија именује Влада.
Члан 35 Именовање директора установе чији је оснивач Република Србија, аутономна покрајина, односно јединица локалне самоуправе
(1) Директор установе чији је оснивач Република Србија, аутономна покрајина односно јединица локалне самоуправе, именује се на основу претходно спроведеног јавног конкурса, на период од четири године и може бити поново именован.
(2) Јавни конкурс из става 1. овог члана расписује и спроводи управни одбор установе уз претходну сагласност оснивача.
(3) Када је оснивач Република Србија, јавни конкурс из става 1. овог члана расписује и спроводи управни одбор установе уз претходну сагласност министра надлежног за културу.
(4) Јавни конкурс из става 1. овог члана расписује се најкасније 60 дана пре истека мандата директора.
(5) Јавни конкурс из става 1. овог члана објављује се на сајту Националне службе за запошљавање на огласној табли или у просторијама установе и у најмање једним дневним новинама које се дистрибуирају на целој територији Републике.
(6) Јавни конкурс за именовање директора установе од посебног значаја за очување, унапређење и развој културне посебности и очување националног идентитета националне мањине објављује се и у једном од штампаних медија на језику и писму одговарајуће националне мањине.
(7) Рок за подношење пријава на јавни конкурс не може бити краћи од осам ни дужи од петнаест дана од дана оглашавања јавног конкурса.
(8) Управни одбор је дужан да поступа са пријавама на јавни конкурс у складу са законом којим се уређује управни поступак.
(9) Управни одбор установе обавља разговор са кандидатима који испуњавају услове из конкурса и у року од 30 дана од дана завршетка јавног конкурса доставља оснивачу образложени предлог листе кандидата (у даљем тексту: Листа). Листа садржи мишљење управног одбора о стручним и организационим способностима сваког кандидата и записник о обављеном разговору.
(10) Оснивач именује директора установе са Листе.
(11) Када је оснивач Република Србија, Листа се доставља Министарству. Министарство предлаже Влади кандидата за директора са Листе.
(12) Ако Министарство не прихвати предлоге са Листе дужно је да о разлозима за то обавести Владу.
(13) Јавни конкурс није успео ако управни одбор утврди да нема кандидата који испуњава услове да уђе у изборни поступак о чему је дужан да обавести оснивача, уколико оснивач не именује директора установе са Листе односно ако министарство не предложи ниједног кандидата са Листе.
(14) Уколико управни одбор не распише јавни конкурс у року који је утврђен у ставу 3. овог члана, обавезан је да о разлозима због којих јавни конкурс није расписан обавести оснивача.
(15) У случају установе за коју се изменом оснивачког акта утврди да је од посебног значаја за очување, унапређење и развој културне посебности и очување националног идентитета националне мањине, национални савет националне мањине даје мишљење у поступку именовања директора.
(16) У случају преношења оснивачких права на национални савет националне мањине у складу са чланом 24. став 3. овог закона, актом о преношењу оснивачких права утврђује се начин учешћа националног савета у поступку именовања директора.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016, 6/2020, 47/2021
(1) Кандидати за директоре установа морају имати високо образовање и најмање пет година радног искуства у култури. Остали услови за избор кандидата за директора установе утврђују се статутом установе.
(2) Кандидат за директора дужан је да предложи програм рада и развоја установе, као саставни део конкурсне документације.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016, 6/2020
Члан 37 Вршилац дужности директора
(1) Оснивач може именовати вршиоца дужности директора установе, без претходно спроведеног јавног конкурса, у случају када директору престане дужност пре истека мандата, односно када јавни конкурс за директора није успео.
(2) Вршилац дужности директора може обављати ту функцију најдуже једну годину.
(3) Исто лице не може бити два пута именовано за вршиоца дужности директора из става 1. овог члана.
(4) Вршилац дужности директора мора да испуњава услове за избор кандидата за директора из члана 36. став 1. овог закона.
(5) Вршилац дужности директора има сва права, обавезе и овлашћење директора.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016, 6/2020
Члан 38 Надлежност директора
Директор установе:
- 1) организује и руководи радом установе;
- 2) доноси акт о организацији и систематизацији послова и друга општа акта у складу са законом и статутом установе;
- 3) извршава одлуке управног одбора установе;
- 4) заступа установу;
- 5) стара се о законитости рада установе;
- 6) одговоран је за спровођење програма рада установе;
- 7) одговоран је за материјално-финансијско пословање установе;
- 8) врши друге послове утврђене законом и статутом установе.
Члан 39 Престанак дужности директора
(1) Дужност директора установе престаје истеком мандата и разрешењем.
(2) Оснивач установе разрешиће директора пре истека мандата:
- 1) на лични захтев;
- 2) ако обавља дужност супротно одредбама закона;
- 3) ако нестручним, неправилним и несавесним радом проузрокује већу штету установи или тако занемарује или несавесно извршава своје обавезе да су настале или могу настати веће сметње у раду установе;
- 4) ако је против њега покренут кривични поступак за дело које га чини недостојним за обављање дужности директора, односно ако је правноснажном судском одлуком осуђен за кривично дело које га чини недостојним за обављање дужности директора установе;
- 5) из других разлога утврђених законом или статутом установе.
Члан 40 Уметнички, односно програмски директор
(1) Установа, поред директора, може имати једног или више уметничких, односно програмских директора који руководе уметничким, односно стручним пословима и за њих су одговорни.
(2) Начин и услови за избор, као и поступак за разрешење уметничког, односно програмског директора, уређују се статутом установе, у складу са законом.
Члан 41 Управни одбор установе
(1) Установом управља управни одбор.
(2) Управни одбор установе има пет чланова, изузев установа из члана 42. став 3. овог закона, код којих се број чланова Управног одбора повећава за по једног представника националних савета националних мањина, за које је та установа од посебног значаја.
(3) Чланове управног одбора именује и разрешава оснивач, из реда истакнутих стручњака и познавалаца културне делатности.
(4) Председника управног одбора именује оснивач из реда чланова управног одбора.
Измењен: Сл. гласник РС 47/2021
(1) Ако је оснивач установе Република Србија, аутономна покрајина, односно јединица локалне самоуправе, највише једна трећина чланова управног одбора именује се из реда запослених у установи, на предлог репрезентативног синдиката установе, а уколико не постоји репрезентативни синдикат, на предлог већине запослених.
(2) Најмање један од чланова управног одбора из реда запослених мора да буде из реда носилаца основне, тј. програмске делатности.
(3) У управни одбор установе која се оснива у складу са чланом 24. став 1. овог закона, односно за коју се изменом оснивачког акта утврди да је од посебног значаја за очување, унапређење и развој културне посебности и очување националног идентитета националне мањине, најмање један члан управног одбора именује се на предлог одговарајућег националног савета националне мањине. Када више националних савета националних мањина даје предлог за члана управног одбора, предлог заједнички подносе сви заинтересовани национални савети националних мањина.
(4) У случају преношења оснивачких права на национални савет у складу са чланом 24. став 3. овог закона, актом о преношењу оснивачких права се утврђује начин именовања чланова управног одбора.
(5) Састав управног одбора треба да обезбеди заступљеност од најмање 40% представника мање заступљеног пола.
(6) Чланови управног одбора установе из става 1. овог члана именују се на период од четири године и могу бити именовани највише два пута.
(7) Влада именује председника и чланове управног одбора установе чији је оснивач Република Србија.
(8) У случају спречености председника управног одбора, седницу управног одбора може заказати и њој председавати, најстарији члан управног одбора.
(9) Председнику и члановима управног одбора може припадати накнада за рад, под условима и према мерилима утврђеним актом оснивача.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016, 78/2021
(1) Оснивач може, до именовања председника и чланова управног одбора установе, да именује вршиоце дужности председника и чланова управног одбора.
(2) Оснивач може именовати вршиоца дужности председника и члана управног одбора установе и у случају када председнику, односно члану управног одбора престане дужност пре истека мандата.
(3) Вршилац дужности председника, односно члана управног одбора може обављати ту функцију најдуже једну годину.
Члан 44 Надлежности управног одбора установе
(1) Управни одбор установе:
- 1) доноси статут;
- 2) доноси друге опште акте установе, предвиђене законом и статутом;
- 3) утврђује пословну и развојну политику;
- 4) одлучује о пословању установе;
- 5) доноси програме рада установе, на предлог директора;
- 6) доноси годишњи финансијски план;
- 7) усваја годишњи обрачун;
- 8) усваја годишњи извештај о раду и пословању;
- 9) даје предлог о статусним променама, у складу са законом;
- 10) даје предлог оснивачу о кандидату за директора;
- 11) закључује уговор о раду са директором, на одређено време, до истека рока на који је изабран, односно до његовог разрешења, а када је за директора именовано лице које је већ запослено у истој установи културе на неодређено време, закључује анекс уговора о раду, у складу са законом о раду;
- 12) одлучује о другим питањима утврђеним законом и статутом.
(2) Када је оснивач установе Република Србија, аутономна покрајина и јединица локалне самоуправе сагласност на акте из става 1. тач. 5) и 6) даје оснивач.
Члан 44а Престанак дужности члана управног одбора*
(1) Дужност члана управног одбора установе престаје истеком мандата и разрешењем.
(2) Оснивач установе разрешиће члана управног одбора пре истека мандата:
- 1) на лични захтев;
- 2) ако обавља дужност супротно одредбама закона;
- 3) ако је против њега покренут кривични поступак за дело које га чини недостојним за обављање дужности члана управног одбора, односно ако је правноснажном судском одлуком осуђен за кривично дело које га чини недостојним за обављање дужности члана управног одбора установе;
- 4) из других разлога утврђених законом или статутом установе.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016
Члан 45 Надзорни одбор
(1) У установи се образује надзорни одбор.
(2) Надзорни одбор обавља надзор над пословањем установе.
(3) Надзорни одбор има три члана.
(4) Чланове надзорног одбора именује и разрешава оснивач.
(5) Председника надзорног одбора именује оснивач из реда чланова надзорног одбора.
Измењен: Сл. гласник РС 47/2021
(1) Ако је оснивач установе Република Србија, аутономна покрајина, односно јединица локалне самоуправе, највише једна трећина чланова надзорног одбора именује се из реда запослених у установи, на предлог репрезентативног синдиката установе, а уколико не постоји репрезентативни синдикат, на предлог већине запослених.
(2) У надзорни одбор установе која се оснива у складу са чланом 24. став 1. овог закона, односно за коју се изменом оснивачког акта утврди да је од посебног значаја за очување, унапређење и развој културне посебности и очување националног идентитета националне мањине, најмање један члан надзорног одбора именује се на предлог одговарајућег националног савета националне мањине. Када више националних савета националних мањина даје предлог за члана надзорног одбора, предлог заједнички подносе сви заинтересовани национални савети националних мањина.
(3) У случају преношења оснивачких права на национални савет националне мањине у складу са чланом 24. став 3. овог закона, актом о преношењу оснивачких права утврђује се начин именовања чланова надзорног одбора.
(4) Састав надзорног одбора треба да обезбеди заступљеност од најмање 40% представника мање заступљеног пола.
(5) Чланови надзорног одбора установе из става 1. овог члана именују се на период од четири године и могу бити именовани највише два пута.
(6) Влада именује председника и чланове надзорног одбора установе чији је оснивач Република Србија.
(7) За члана надзорног одбора не може бити именовано лице које је члан управног одбора установе.
(8) У случају спречености председника надзорног одбора, седницу надзорног одбора може заказати и њој председавати, најстарији члан надзорног одбора.
(9) Председнику и члановима надзорног одбора може припадати накнада за рад, под условима и према мерилима утврђеним актом оснивача.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016, 78/2021
(1) Оснивач може до именовања председника и чланова надзорног одбора установе да именује вршиоце дужности председника и чланова надзорног одбора.
(2) Оснивач може именовати вршиоца дужности председника и члана надзорног одбора установе и у случају када председнику, односно члану надзорног одбора престане дужност пре истека мандата.
(3) Вршилац дужности председника, односно члана надзорног одбора може обављати ту функцију најдуже једну годину.
Члан 48 Извештај надзорног одбора
(1) Надзорни одбор, најмање једанпут годишње, подноси извештај о свом раду оснивачу.
(2) Извештај из става 1. овог члана надзорни одбор подноси Министарству, када је оснивач установе Република Србија.
Члан 48а Престанак дужности члана надзорног одбора*
(1) Дужност члана надзорног одбора установе престаје истеком мандата и разрешењем.
(2) Оснивач установе разрешиће члана надзорног одбора пре истека мандата:
- 1) на лични захтев;
- 2) ако обавља дужност супротно одредбама закона;
- 3) ако је против њега покренут кривични поступак за дело које га чини недостојним за обављање дужности члана надзорног одбора, односно ако је правноснажном судском одлуком осуђен за кривично дело које га чини недостојним за обављање дужности члана надзорног одбора установе;
- 4) из других разлога утврђених законом или статутом установе.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016
Члан 49 Уметнички, програмски, односно стручни савет
(1) У установи се образује уметнички, програмски, односно стручни савет.
(2) Уметнички, програмски, односно стручни савет разматра питања из уметничке, програмске, односно стручне делатности установе и директору, односно уметничком или програмском директору, даје мишљења и предлоге везане за уметнички, програмски и стручни рад установе.
(3) У састав уметничког, програмског, односно стручног савета бирају се лица од високог уметничког и стручног интегритета и ауторитета.
(4) Састав, надлежност и начин рада уметничког, програмског и стручног савета, ближе се уређују статутом установе.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016
Брисан је (види члан 23. Закона - 13/2016-3)
Уметнички, програмски или стручни послови у установама, могу се обављати и закључивањем ауторских, извођачких или других уговора, између директора установе и самосталних уметника или других физичких лица.
(1) Играчу уметничке игре запосленом у установи културе, а који ради на радном месту на коме се стаж осигурања рачуна са увећаним трајањем, радни однос престаје навршењем услова за стицање права на старосну пензију према прописима о пензијском и инвалидском осигурању, ако послодавац не може да обезбеди друго радно место за које запослени испуњава услове за рад.
(2) Акт којим се планирају мере подршке унапређења уметничке игре у установама културе, на предлог министра надлежног за културу, доноси Влада уз претходну сагласност репрезентативних синдиката у области уметничких игара.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
Брисан је (види члан 24. Закона - 13/2016-3)
Брисан је (види члан 25. Закона - 13/2016-3)
(1) Брисан је (види члан 26. Закона - 13/2016-3)
(2) 2. Уметник, сарадник и стручњак у култури.
Члан 55 Удруживање уметника, сарадника, односно стручњака у култури
Уметници, сарадници, односно стручњаци у култури могу се удруживати у удружења (у даљем тексту: удружење у култури) сагласно прописима о удруживању грађана.
Репрезентативна уметничка удружења у култури, могу се утврдити за следећа подручја културе:
- 1) књижевно стваралаштво;
- 2) књижевно преводилаштво;
- 3) музичко стваралаштво;
- 4) музичка интерпретација;
- 5) ликовна уметност;
- 6) примењена и визуелна уметност, дизајн и уметничка фотографија;
- 7) филмска уметност и аудио визуелно стваралаштво;
- 8) позоришна уметност – сценско стваралаштво и интерпретација;
- 9) опера, музичко сценско стваралаштво и интерпретација;
- 10) уметничка игра (класичан балет, народна игра и савремена игра);
- 11) дигитално стваралаштво и мултимедија;
- 12) архитектура;
- 13) брисана је ранија тачка 13. (види члан 16. Закона - 6/2020-26)
- 14) извођење музичких, говорних, артистичких и сценских културних програма.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016
Репрезентативна удружења у култури, могу се утврдити за следећа подручја културе:
- 1) истраживање, заштита, коришћење, прикупљање и представљање непокретног културног наслеђа;
- 2) истраживање, заштита, коришћење, прикупљање и представљање покретног културног наслеђа;
- 3) истраживање, заштита, коришћење, прикупљање и представљање нематеријалног културног наслеђа;
- 4) филмске и телевизијске делатности;
- 5) научноистраживачка и едукативна делатност у култури;
- 6) библиотечко-информациона делатност;
- 7) издаваштво;
- 8) менаџмент у култури;
- 9) продукција културних програма и дела;
- 10) стручна сарадња у уметничким делатностима и делатностима у области културног наслеђа;
- 11) превођење стручних и научних текстова;
- 12) примена информационих и комуникационих технологија у култури.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016, 6/2020
Члан 56 Репрезентативна удружења у култури
(1) Уколико у једном подручју културе наведеном у члану 55а и 55б овог закона постоји више регистрованих удружења, статус репрезентативног удружења у култури за територију Републике Србије (у даљем тексту: репрезентативно удружење у култури), на предлог Комисије за утврђивање репрезентативности удружења у култури, за највише два удружења решењем утврђује министар.
(2) Једно репрезентативно удружење може имати репрезентативност за више подручја културе ако за то испуњава услове утврђене у акту из става 5. овог члана.
(3) Регистар репрезентативних удружења у култури (у даљем тексту: Регистар репрезентативних удружења), успоставља и води министарство надлежно за послове културе као јединствену, централизовану и јавно доступну евиденцију у електронском облику.
(4) Регистар из става 3. овог члана, садржи податке о репрезентативним удружењима, и то: назив, седиште, адреса, датум оснивања, подручје културе, име заступника и јединствену идентификациону ознаку, односно број под којим је удружење уписано у регистар.
(5) Подаци из става 4. овог члана уписују се након добијања статуса репрезентативног удружења, односно доношења решења.
(6) Састав и начин рада комисије из става 1. овог члана као и ближе услове и начин утврђивања и престанка статуса репрезентативног удружења у култури, прописује министар.
(7) Решење из става 1. овог члана објављује се у „Службеном гласнику Републике Србије”.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016, 30/2016, 6/2020
(1) Удружење у култури које је, у складу са овим законом, стекло статус репрезентативног удружења у култури, у назив удружења уноси и ознаку: „репрезентативно удружење у култури”.
(2) Удружење у култури које је стекло статус репрезентативног удружења у култури може тај статус изгубити на начин на који је стечен решењем министра, ако престане да испуњава услове потребне за стицање репрезентативности утврђене прописом из члана 56. став 5. овог закона, као и ако послове поверене овим законом не обавља или их обавља супротно закону.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016, 30/2016
Члан 58 Појам самосталног уметника
(1) Уметник у смислу овог закона, јесте физичко лице које ствара ауторска дела из области уметничке делатности или изводи уметничка и ауторска дела из области уметничке делатности дефинисане чланом 55а овог закона.
(2) Самостални уметник јесте физичко лице које самостално, у виду занимања, обавља уметничку делатност и коме је репрезентативно удружење у култури утврдило статус лица које самостално обавља уметничку делатност у области културе.
(3) У обављању делатности лице из става 2. овог члана, уз лично име, може да користи ознаку „самостални уметник”.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016
Члан 59 Појам самосталног стручњака у култури
(1) Самостални стручњак у култури јесте физичко лице које самостално у виду занимања, обавља послове из члана 55б. овог закона и коме је репрезентативно удружење у култури утврдило статус лица које самостално обавља делатност у области културе.
(2) У обављању делатности из става 1. овог члана, уз лично име, може се користити ознака „самостални стручњак у култури”.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016
Члан 60 Појам самосталног извођача културних програма и самосталног сарадника у култури
(1) Самостални извођач културних програма у музичким и сценским делатностима је физичко лице које самостално, у виду занимања обавља вокално и инструментално извођење културних програма, или на други начин изводи културни или артистички програм, и коме је репрезентативно удружење у култури утврдило статус лица које самостално обавља уметничку или другу делатност у области културе.
(2) Самостални сарадник у култури јесте физичко лице које самостално, у виду занимања, обавља стручно-техничке послове у области културних делатности, и коме је репрезентативно удружење у култури утврдило статус лица које самостално обавља делатност у области културе.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016
Члан 61 Услови за упис у Регистар лица која самостално обављају уметничку или другу делатност у области културе
(1) Лице из чл. 58–60. овог закона стиче статус лица које самостално обавља уметничку или другу делатност у области културе уписом у Регистар лица која самостално обављају уметничку или другу делатност у области културе, (у даљем тексту: Регистар лица) ако испуњава следеће услове:
- 1) ако има пословну способност;
- 2) ако обавља делатност из члана 8. овог закона као једино или главно занимање, а није корисник пензије;
- 3) ако има дозволу (лиценцу) за обављање делатности, када је таква дозвола (лиценца) прописана;
- 4) ако му обављање делатности није забрањено правоснажном судском одлуком;
- 5) ако има пребивалиште у Републици Србији;
- 6) ако има решење о утврђивању статуса лица које самостално обавља уметничку или другу делатност у области културе из члана 62. овог закона.
(2) Регистар лица води одговарајуће репрезентативно удружење у култури као јединствену, централизовану и јавно доступну евиденцију у електронском облику. Проверу испуњености услова из става 1. овог члана врши одговарајуће репрезентативно удружење увидом у службене евиденције у складу са законом којим се уређује управни поступак и електронска управа.
(3) Регистар лица се води у циљу упознавања јавности о лицима која су добила статус самосталног уметника, вођења евиденције о другим ангажовањима самосталних уметника и вођења евиденције о уплатама законом прописаних доприноса за самосталне уметнике. Регистар лица је јаван у делу који се односи на име и презиме лица које је добило статус самосталног уметника.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020, 13/2016
Члан 61а Поступак регистрације
(1) За утврђивање статуса лица које самостално обавља уметничку или другу делатност у области културе, лице из чл. 58–60. овог закона подноси јединствену пријаву у електронском облику одговарајућем репрезентативном удружењу у култури.
(2) За лице које нема техничких могућности да достави пријаву у електронском облику, јединствену пријаву подноси уз помоћ репрезентативног удружења.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
Члан 61б Техничка помоћ за вођење регистра
Регистар репрезентативних удружења и Регистар лица воде се уз техничку подршку службе Владе надлежне за информационе технологије и електронску управу, која обавља послове техничке подршке у успостављању и вођењу регистра, послове који се односе на чување, спровођење мера заштите и обезбеђивање сигурности и безбедности података у регистру.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
(1) По захтевима лица за утврђивање статуса лица које самостално обавља уметничку или другу делатност у области културе, репрезентативна удружења доносе решења за културно подручје за које су уписана у регистар репрезентативних удружења у култури у смислу члана 56. овог закона.
(2) Ближе услове, мерила и критеријуме, као и поступак по захтевима лица за утврђивање статуса лица која самостално обављају уметничку или другу делатност у области културе, као и поступак провере испуњености услова из члана 61. овог закона за лица која су уписана у евиденцију лица која самостално обављају уметничку или другу делатност у области културе за четворогодишњи период, за све области културних делатности на предлог репрезентативних удружења, прописује министар.
(3) Лице које је уписано у евиденцију лица која самостално обављају уметничку или другу делатност у области културе, ослобађа се од обавезе доказивања испуњености услова из става 2. овог члана, када напуни 30 година стажа осигурања (мушкарци), односно 25 година стажа осигурања (жене).
(4) Лични подаци о лицима из става 2. су: име и презиме, јединствени матични број грађана, пол, датум рођења, место и општина рођења, адреса, место и општина становања и контакт телефон.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016
Члан 63 Евиденција лица која самостално обављају уметничку или другу делатност у области културе
(1) Евиденцију лица која самостално обављају уметничку или другу делатност у области културе (у даљем тексту: евиденција), за сваку културну делатност, води одговарајуће репрезентативно удружење у култури у Регистру лица.
(2) Податке из евиденције репрезентативно удружење у култури уписује у Регистар лица на основу службених евиденција електронским путем у складу са законом којим се уређује електронска управа.
(3) У евиденцију из става 1. уписује се:
- 1) редни број уписа;
- 2) презиме (име једног родитеља) и име лица које самостално обавља уметничку или другу делатност у области културе;
- 3) датум и место рођења, општина, држављанство;
- 4) пребивалиште, адреса и број телефона;
- 5) делатност лица које самостално обавља уметничку или другу делатност у области културе;
- 6) датум почетка самосталног обављања делатности и број акта о утврђивању статуса лица које самостално обавља уметничку или другу делатност у области културе;
- 7) датум престанка обављања делатности;
- 8) подаци о испуњености услова прописаних чланом 61. став 1. овог закона, за стицање статуса лица које самостално обавља уметничку или другу делатност у области културе;
- 9) податке о уплати доприноса по основу уговорене накнаде;
- 10) промена података;
- 11) датум уписа;
- 12) напомена.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
Члан 63а Јединствена база података
(1) Регистар репрезентативних удружења је јединствена база података министарства надлежног за послове културе репрезентативних удружења у култури.
(2) Регистар лица је јединствена база података репрезентативних удружења о лицима, која самостално обављају уметничку или другу делатност у области културе.
(3) Јединствена база података из става 1. овог члана успоставља се на основу постојећих евиденција које воде репрезентативна удружења.
(4) Подаци о репрезентативним удружењима и лицима која самостално обављају уметничку или другу делатност у области културе уносе се у регистар регистрацијом репрезентативног удружења и подношењем јединствене пријаве у електронском облику лица која самостално обављају уметничку или другу делатност у области културе, као и ажурирањем података из постојећих надлежних регистара, база података и службених евиденција, које се воде у Републици Србији.
(5) У Регистар репрезентативних удружења и Регистар лица се уписују следећи подаци из постојећих надлежних регистара, база података и службених евиденција:
- 1) матични број, порески идентификациони број, назив, седиште, адреса, датум оснивања, подручје културе, претежна делатност, име заступника из регистра удружења који води орган надлежан за вођење привредних регистара након добијања статуса репрезентативног удружења, односно доношења решења;
- 2) презиме (име једног родитеља) и име лица које самостално обавља уметничку или другу делатност у области културе, датум и место рођења, општина, држављанство из регистра матичних књига који води министарство надлежно за послове државне управе, након добијања статуса самосталног уметника;
- 3) општину, место и адресу пребивалишта из регистра пребивалишта које води министарство надлежно за унутрашње послове;
- 4) основ осигурања као и основице доприноса за обавезно социјално осигурање, висину уплаћених доприноса за обавезно социјално осигурање и период на који се та уплата односи, односно податке о уплати доприноса по основу уговорене накнаде, из централног регистра обавезног социјалног осигурања.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
(1) Надлежно репрезентативно удружење у култури издаје уверења о чињеницама уписаним у Регистар лица.
(2) Уверења из става 1. овог члана издају се сагласно подацима из Регистра лица и имају значај јавне исправе.
(3) Уверења из става 1. овог члана издају се на захтев, по правилу истог дана кад је странка затражила издавање уверења, а најдоцније у року од осам дана од дана подношења захтева.
(4) Ако надлежно репрезентативно удружење у култури одбије захтев за издавање уверења, дужно је да о томе донесе посебно решење.
(5) Ако у року од 15 дана од дана подношења захтева надлежно репрезентативно удружење у култури не изда уверење, нити донесе и достави странци решење о одбијању захтева, странка може изјавити жалбу као да је захтев одбијен.
(6) Ако странка, на основу доказа којима располаже, сматра да јој уверење није издато у складу с подацима из Регистра лица, може захтевати измену или издавање новог уверења.
(7) Надлежно репрезентативно удружење у култури дужно је да донесе посебно решење ако одбије захтев странке да јој измени или изда ново уверење.
(8) Ако у року од 15 дана од дана подношења захтева за измену или издавање новог уверења то не буде учињено, странка може изјавити жалбу као да је њен захтев одбијен.
(9) Против решења о одбијању захтева из ст. 4. и 7. овог члана жалба се може изјавити Министарству у року од 15 дана од дана достављања решења.
(10) Жалба из ст. 5. и 8. овог члана изјављује се Министарству након истека рока прописаног за издавање, односно измену уверења.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
Члан 65 Промене и брисање из Регистра лица
(1) Самостални уметник, самостални сарадник, односно самостални стручњак у култури дужни су да сваку насталу промену у вези са условима за упис у Регистар лица из члана 61. став 1. овог закона, пријаве надлежном репрезентативном удружењу у култури које води ту евиденцијус, најкасније у року од 15 дана од дана настанка промене.
(2) Подаци који се о лицима из става 1. овог члана прибављају по службеној дужности, ажурирају се одмах након промене у изворној евиденцији у складу са законом којим се уређује електронска управа.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
(1) Лице које је стекло статус лица које самостално обавља уметничку или другу делатност у области културе брише се из Регистра лица на лични захтев.
(2) Лице из става 1. овог члана брише се из Регистра лица по службеној дужности кад надлежно репрезентативно удружење у култури које води Регистар лица решењем утврди да то лице више не испуњава услове прописане у члану 61. став 1. овог закона.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
Члан 66а Обрада података о личности
(1) Обрада података о личности који се воде у Регистру репрезентативних удружења и Регистру лица, врши се у складу са законом којим се уређује заштита података о личности.
(2) Регистар репрезентативних удружења и Регистар лица се налазе у државном центру за чување и управљање података који обезбеђује физичку заштиту података у складу са законом којим се уређује електронска управа и информациона безбедност.
(3) Подаци о личности користе се у сврху утврђену овим законом.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
Члан 66б Технички подаци у регистру
Регистар репрезентативних удружења и Регистар лица садрже и техничке податке којима се омогућава ефикасно, ажурно и законито успостављање, вођење и размена података из члана 63а овог закона, а нарочито:
- 1) идентификационе ознаке којима се повезују изворне службене евиденције на основу којих се уписују и користе подаци у регистру и то: јединствени матични број грађана, евиденцијски број странца, јединствени број који додељује централни регистар обавезног социјалног осигурања за потребе обавезног социјалног осигурања обвезницима доприноса и осигураним лицима и порески идентификациони број;
- 2) шифрарнике неопходне за вођење података у регистру;
- 3) евиденцију овлашћених лица органа из члана 3. овог закона, као и евиденцију о овлашћеним лицима удружења: лично име, јединствени матични број грађана, додељена права.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020
Члан 67 Вршење поверених послова
(1) Послови утврђивања статуса лица које самостално обавља уметничку или другу делатност у области културе, послови издавања уверења и вођења евиденције, које репрезентативна удружења у култури обављају у складу са овим законом, врше се као поверени послови.
(2) У поступцима у вези послова из става 1. овог члана, ако друкчије није прописано овим законом, сходно се примењују одредбе закона којим се уређује општи управни поступак.
(3) Репрезентативна удружења сачињавају годишњи програм рада на основу кога се врши финансирање поверених послова, водећи рачуна о броју лица за које се води евиденција, потребном броју извршилаца и другим материјално-техничким и текућим расходима и издацима за вршење поверених послова.
(4) Сагласност на годишњи програм рада репрезентативних удружења даје Министарство.
(5) Министарство закључује са репрезентативним удружењем годишњи уговор о финансирању вршења поверених послова.
(6) Исплата средстава из буџета Републике Србије врши се на основу решења о преносу средстава.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016
Члан 68 Појам истакнутог уметника и истакнутог стручњака у култури
(1) Уметник, односно стручњак у култури који је својим радом у области културне делатности дао врхунски допринос националној култури, односно култури националних мањина у Републици Србији и који испуњава друге услове приписане овим законом и прописима донетим за спровођење овог закона, може стећи статус истакнутог уметника, односно истакнутог стручњака у култури.
(2) Брисан је ранији став 2. (види члан 12. Закона - 47/2021-3)
(3) Критеријуме за стицање статуса истакнутог уметника, односно истакнутог стручњака у култури, на предлог Савета, прописује министар.
Члан 69 Уплата доприноса за пензијско и инвалидско осигурање и доприноса за здравствено осигурање
Брисан је (види члан 37. Закона - 13/2016-3)
(1) Доприноси за пензијско и инвалидско осигурање и доприноси за здравствено осигурање за самосталне уметнике из члана 58. став 2. овог закона обезбеђују се у буџету јединица локалне самоуправе.
(2) Ближе услове и начин стицања права на уплату доприноса из става 1. овог члана прописује надлежни орган јединице локалне самоуправе.
Измењен: Сл. гласник РС 47/2021
(1) Уплата доприноса за пензијско и инвалидско осигурање и доприноса за здравствено осигурање, за које се средства обезбеђују у буџету јединице локалне самоуправе, за лица из члана 58. став 2. овог закона, врши се преко репрезентативног удружења у култури код кога је то лице уведено у Регистар лица.
(2) Репрезентативна удружења у култури, дужна су да, у року од 15 дана од дана уплате доприноса за пензијско и инвалидско осигурање и доприноса за здравствено осигурање за лица која су у Регистру лица тог удружења, а за које су додељена буџетска средства преко репрезентативног удружења, а најкасније до краја текуће године, поднесу извештај о реализацији уплате доприноса и доставе доказе о наменском коришћењу финансијских средстава органу који је одобрио средства за пренос средстава преко репрезентативних удружења у култури.
Измењен: Сл. гласник РС 13/2016, 6/2020, 47/2021
Члан 72 Аматерско културно и уметничко стваралаштво
(1) Аматерско културно и уметничко стваралаштво обухвата активности лица или групе лица која се без материјалне надокнаде баве стварањем или извођењем дела из области културне и уметничке делатности.
(2) Лица и групе лица из става 1. овог члана могу се удруживати у аматерска културно-уметничка друштва и њихове савезе сагласно прописима о удруживању грађана.
(3) Удружења из става 2. овог члана имају статус субјекта у култури.
(4) Јединица локалне самоуправе обезбеђује просторне услове за рад аматерских културно-уметничких друштава, односно савеза и аматерских група који реализују аматерске културне програме и обезбеђују средства за реализовање програма који су од локалног и регионалног значаја.
(5) Културно-уметничка друштва се могу удруживати у савезе на нивоу више општина, града, Покрајине и Републике ради остваривања система такмичења у аматерским програмима, едукације и програма развоја аматеризма сходно одредбама закона.
Члан 73 Други субјекти у култури
Други субјекти у култури су:
- 1) задужбине и фондације у култури;
- 2) привредна друштва и предузетници регистровани за обављање делатности у култури;
- 3) културни центри Републике Србије у иностранству;
- 4) страни културни центри на територији Републике Србије;
- 5) друга правна лица у чијем се саставу налази музеј или збирка, односно која обављају послове чувања и излагања културних добара везаних за вршење њихове делатности.
Измењен: Сл. гласник РС 6/2020