Uredba o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene Parka prirode „Šargan – Mokra Gora”

Član 1

Utvrđuje se Prostorni plan područja posebne namene Parka prirode „Šargan – Mokra Gora” (u daljem tekstu: Prostorni plan), koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Član 2

Prostornim planom se utvrđuje planski osnov za zaštitu, uređenje i održivo korišćenje Parka prirode „Šargan – Mokra Gora”, na delovima teritorija grada Užica i opštine Čajetine.

Član 3

(1) Prostorni plan se sastoji iz tekstualnog dela i grafičkih prikaza.

(2) Tekstualni deo Prostornog plana objavljuje se u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(3) Grafički prikazi su:

(4) Referalna karta 1 – „Posebna namena prostora”, izrađena u razmeri 1:50.000;

(5) Referalna karta 2 – „Mreža naselja i infrastruktura”, izrađena u razmeri 1:50.000;

(6) Referalna karta 3 – „Prirodni resursi, zaštita životne sredine, prirodnih i kulturnih dobara”, izrađena u razmeri 1:50.000;

(7) Referalna karta 4 – „Sprovođenje Prostornog plana”, izrađena u razmeri 1:50.000;

(8) Karta detaljne razrade 1 „Tarabići” izrađena u razmeri 1:2.500.

(9) Grafičke prikaze iz stava 3. ovog člana, izrađene u šest primeraka, svojim potpisom overava ovlašćeno lice organa nadležnog za poslove prostornog planiranja.

Član 4

(1) Prostorni plan će se sprovoditi direktno i indirektno na način utvrđen Prostornim planom.

(2) Uređenje, građenje, korišćenje i zaštita područja posebne namene sprovodiće se saglasno rešenjima iz Prostornog plana.

Član 5

Grafički prikazi iz člana 3. st. 3. i 4. ove uredbe, čuvaju se trajno u Vladi (jedan komplet), Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture (dva kompleta), Parku prirode „Mokra Gora” d.o.o., Mokra Gora (jedan komplet), gradu Užicu (jedan komplet) i opštini Čajetini (jedan komplet).

Član 6

Dokumentaciona osnova Prostornog plana izrađuje se u dva primerka (u analognom i digitalnom formatu) i trajno se čuva u ministarstvu nadležnom za poslove prostornog planiranja.

Član 7

Prostorni plan je dostupan zainteresovanim licima, u elektronskom obliku, preko Centralnog registra planskih dokumenata, koji vodi organ nadležan za poslove državnog premera i katastra.

Član 8

(1) Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) 05 broj 110-2073/2021

(3) U Beogradu, 11. marta 2021. godine

(4) Vlada

(5) Predsednik,

(6) Ana Brnabić, s.r.

(7) PROSTORNI PLAN PODRUČJA POSEBNE NAMENE PARKA PRIRODE „ŠARGAN – MOKRA GORA”

(8) UVOD

(9) Prostorni plan područja posebne namene Parka prirode „Šargan – Mokra Gora” (u daljem tekstu: Prostorni plan), urađen je na osnovu Odluke o izradi Prostornog plana područja posebne namene Parka prirode „Šargan – Mokra Gora” („Službeni glasnik RS”, broj 13/19, u daljem tekstu: Odluka) i Odluke o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene Parka prirode „Šargan – Mokra Gora” („Službeni glasnik RS”, broj 10/19).

(10) Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora u obuhvatu Prostornog plana zasnivaju se na načelima za uređenje i korišćenje prostora utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 – dr. zakon i 9/20), načelima zaštite prirode utvrđenim članom 5. Zakona o zaštiti prirode („Službeni glasnik RS”, br. 36/09, 88/10, 91/10 – ispravka, 14/16 i 95/18 – dr. zakon), kao i načelima zaštite i održivog korišćenja prirodnih i stvorenih resursa, vrednosti i dobara utvrđenih Zakonom o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 88/10); Zakonom o zaštiti životne sredine („Službeni glasnik RS”, br. 135/04, 36/09, 36/09 – dr. zakon, 72/09 – dr. zakon, 43/11–US, 14/16, 76/18 i 95/18 – dr. zakon); Zakonom o šumama („Službeni glasnik RS”, br. 30/10, 93/12, 89/15 i 95/18 – dr. zakon); Zakonom o vodama („Službeni glasnik RS”, br. 30/10, 93/12, 101/16, 95/18 i 95/18 – dr. zakon); Zakonom o turizmu („Službeni glasnik RS”, broj 17/19); Zakonom o kulturnim dobrima („Službeni glasnik RS”, br. 71/94, 52/11 – dr. zakon, 52/11 – dr. zakon, 99/11 – dr. zakon i 6/20 – dr. zakon); Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, br. 135/04 i 88/10); Uredbom o režimima zaštite („Službeni glasnik RS”, broj 31/12); Nacionalnom strategijom održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara („Službeni glasnik RS”, broj 33/12); Pravilnikom o sadržini, načinu i postupku izrade dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja („Službeni glasnik RS”, broj 32/19) i drugim zakonskim i podzakonskim aktima i dokumentima Republike Srbije (dokumenti razvojnog planiranja, javnih politika i ostali planski dokumenti) koji se neposredno ili posredno odnose na prirodne i predeone vrednosti, prirodna i kulturna dobra, turizam i održivi razvoj područja Prostornog plana.

(11) Predmet Prostornog plana (područje posebne namene), predstavljaju prirodne, stvorene, resursne i turističke vrednosti planskog područja, a naročito Parka prirode „Šargan – Mokra Gora” zaštićenog područja od izuzetnog značaja (I kategorija).

(12) Prostorni plan se sprovodi direktno i indirektno (primenom i razradom planskih rešenja u drugim prostornim planovima područja posebne namene, prostornim planovima jedinica lokalne samouprave, urbanističkim planovima i projektima) i predstavlja planski osnov za zaštitu, uređenje i održivi prostorni razvoj područja Prostornog plana. Direktno sprovođenje Prostornog plana obuhvata i detaljnu razradu planskih rešenja za urbanističku celinu „Tarabići” u naselju Kremna, koja sadrži posebna pravila uređenja, građenja i upotrebe zemljišta.

(13) Tekstualni deo Prostornog plana sadrži:

1. 1) Polazne osnove (obuhvat i opis granica područja Prostornog plana, celina i podcelina posebne namene; identifikacija posebnih namena planskog područja; obaveze, uslovi i smernice iz Prostornog plana Republike Srbije i drugih razvojnih dokumenata; skraćeni prikaz i ocena postojećeg stanja, sa potencijalima i ograničenjima prostornog razvoja);
2. 2) Principe, ciljeve i koncepciju prostornog razvoja (principi, opšti i operativni ciljevi i opšta koncepcija prostornog razvoja; regionalni aspekt razvoja, funkcionalne veze i međuodnosi sa okruženjem; polazišta i principi za relativizaciju konfliktnih interesa);
3. 3) Planska rešenja prostornog razvoja (planska rešenja vezana za posebne namene planskog područja i uticaj posebne namene na razvoj pojedinih oblasti; korišćenje prostora sa bilansom površina posebne namene);
4. 4) Pravila uređenja, građenja i upotrebe zemljišta (za osnovne namene zamljišta obuhvaćene posebnim namenama planskog područja, za područja sa posebnim režimom zaštite prostora; za infrastrukturne sisteme; za predele; za područje detaljne razrade);
5. 5) Implementaciju Prostornog plana (institucionalni okvir i učesnici u implementaciji; način sprovođenja Prostornog plana; smernice za izradu urbanističkih planova i druge razvojne dokumentacije; prioritetna planska rešenja i projekti; mere i instrumenti za implementaciju).

(14) Grafički prilozi Prostornog plana su:

(15) 1. Referalna karta 1. „Posebna namena prostora”, u razmeri 1:50.000;

(16) 2. Referalna karta 2. „Mreža naselja i infrastrukturni sistemi”, u razmeri 1:50.000;

(17) 3. Referalna karta 3. „Prirodni resursi, zaštita životne sredine, prirodnih i kulturnih dobara”, u razmeri 1:50.000;

(18) 4. Referalna karta 4. „Karta sprovođenja” u razmeri 1:50.000;

(19) 5. Karta detaljne razrade 1. „Tarabići”, u razmeri 1:2.500.

(20) Sastavni deo Prostornog plana je Izveštaj o strateškoj proceni uticaja Prostornog plana područja posebne namene Parka prirode „Šargan – Mokra Gora” na životnu sredinu.

(21) Vremenski horizont planiranja je 2030. godina, što obuhvata planska rešenja koja predstavljaju stratešku orijentaciju u okviru date vremenske komponente (pa čak i izvan nje, u slučaju složenosti realizacije pojedinih planskih rešenja). Prioritetna planska rešenja, za koja postoje argumenti o neophodnosti realizacije i koja je moguće ostvariti trenutnim ekonomskim i institucionalnim kapacitetima, predviđaju se za realizaciju do 2025. godine.