Član 1
Utvrđuje se Prostorni plan područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo (u daljem tekstu: Prostorni plan), koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Uredba · Prostorni planovi
9 članova. Prečišćen tekst, objavljen u: 85/2018, 17/2024.
Donet na osnovu: Zakon o planiranju i izgradnji, Zakon o Vladi.
Utvrđuje se Prostorni plan područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo (u daljem tekstu: Prostorni plan), koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
(1) Prostornim planom utvrđuje se planski osnov za zaštitu, korišćenje i uređenje arheološkog nalazišta Belo brdo i njegove zaštićene okoline na teritoriji koja obuhvata delove teritorije grada Beograda, na teritoriji gradske opštine Grocka, i to deo katastarske opštine Vinča.
(2) Prostorni plan sadrži planski osnov za direktno sprovođenje u skladu sa zakonom.
(1) Prostorni plan se sastoji iz tekstualnog dela i grafičkih prikaza.
(2) Tekstualni deo Prostornog plana objavljuje se u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
(3) Grafički prikazi su izrađeni u razmeri 1:1.000, u dva lista:
(4) Grafičke prikaze iz stava 3. ovog člana, izrađene u deset primeraka, svojim potpisom overava ovlašćeno lice organa nadležnog za poslove prostornog planiranja.
(1) Prostorni plan predstavlja osnov za izdavanje informacije o lokaciji, lokacijskih uslova, kao i za izradu projekta preparcelacije i urbanističkog projekta i osnov za formiranje građevinskih parcela javnih i ostalih namena u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji.
(2) Uređenje, građenje, korišćenje i zaštita područja posebne namene sprovodiće se saglasno rešenjima iz Prostornog plana.
Grafički prikazi iz člana 3. st. 3. i 4. ove uredbe, čuvaju se trajno u Vladi (jedan komplet), ministarstvu nadležnom za poslove prostornog planiranja (dva kompleta), Ministarstvu kulture (jedan komplet), Ministarstvu turizma i omladine (jedan komplet), Republičkom zavodu za zaštitu spomenika kulture (dva kompleta), gradu Beogradu (jedan komplet), gradskoj opštini Grocka (jedan komplet) i Republičkom geodetskom zavodu (jedan komplet).
Analitičko-dokumentaciona osnova planskog dokumenta izrađuje se u dva primerka (u analognom i digitalnom formatu) i trajno se čuva u ministarstvu nadležnom za poslove prostornog planiranja.
Prostorni plan je dostupan zainteresovanim licima, u elektronskom obliku, u Centralnom registru planskih dokumenata, koji vodi organ nadležan za poslove državnog premera i katastra.
(1) Prostorni i urbanistički planovi i projekti uskladiće se sa odredbama ove uredbe na način utvrđen Prostornim planom.
(2) Planovi i programi razvoja koji se donose po posebnim propisima, propisi i drugi opšti akti uskladiće se sa odredbama ove uredbe u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ove uredbe.
(3) Prostorni planovi jedinica lokalnih samouprava, urbanistički planovi i urbanistički projekti, kao i planovi i programi razvoja doneti do dana stupanja na snagu ove uredbe, primenjuju se u delovima koji nisu u suprotnosti sa ovom uredbom.
(1) Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
(2) 05 broj 110-10143/2018-1
(3) U Beogradu, 25. oktobra 2018. godine
(4) Vlada
(5) Predsednik,
(6) Ana Brnabić, s.r.
Prostorni plan područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo (u daljem tekstu: Prostorni plan) pripremljen je u skladu sa Odlukom o izradi Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo („Službeni glasnik RS”, broj 43/17) koju je donela Vlada na sednici održanoj 4. maja 2017. godine.
Cilj izrade Prostornog plana je definisanje planskog osnova za korišćenje, uređenje i zaštitu područja arheološkog nalazišta, u skladu sa principima održivosti.
Prostorni plan je pripremljen u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14 i 145/14) i Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja („Službeni glasnik RS”, broj 64/15). Pored navedenog, kao povod za izradu Prostornog plana izdvojene su potrebe i obaveze za:
1) razradom i bližim utvrđivanjem osnovnih strateških opredeljenja, planskih rešenja, uslova i smernica utvrđenih Zakonom o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 88/10), Regionalnim prostornim planom administrativnog područja grada Beograda („Službeni list grada Beograda”, br. 10/04 i 38/11) i drugim strateškim dokumentima, gde se kao jedan od glavnih projekata navodi zaštita, čuvanje, konzervacija ili obnova kulturnih vrednosti koje stvaraju identitet Beograda i pojedinih njegovih delova u kontekstu kulturnog identiteta cele države, promovisanje aktivnosti smišljenih da ojačaju ekonomsku bazu, kao i unapređenje kvaliteta okruženja kulturnih vrednosti;
2) planskim usmeravanjem uređenja građevinskog zemljišta i izgradnje objekata na površinama javne i ostale namene;
3) izradom planskog dokumenta koji je u najvećem delu moguće neposredno sprovoditi, prvenstveno po pitanju organizacije i uređenja prostora u okruženju arheološkog nalazišta, kao i izgradnje objekata u onim delovima za čiji dalji prostorni razvoj nije predviđena izrada urbanističko-tehničkih dokumenata;
4) izradom razvojnog dokumenta koji, uz uvažavanje osnovnih evropskih principa i načela prostornog razvoja, predstavlja osnov za privlačenje i realizaciju investicija.
Prostorni plan predstavlja osnov za izdavanje informacije o lokaciji i lokacijskih uslova, kao i za izradu urbanističko-tehničkih dokumenata.
Odlukom o izradi Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo definisano je da se za potrebe izrade Prostornog plana pristupa izradi Strateške procene uticaja planskih rešenja na životnu sredinu (Odluka o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 21/17)), u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, br. 135/04 i 88/10).
Prilikom izrade Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo primenjen je integralni metod gde su međuzavisno analizirane osnovne dimenzije prostornog razvoja, i to ekološka, ekonomska i socijalna, sa posebnim naglaskom na zaštitu arheološkog nalazišta i uklapanjem u trenutne prostorne i institucionalne norme i okvire. Međuzavisnost je postavljena tako da pomaže ostvarenju osnovnih principa planiranja: održivost (uvažavanje prirodnog i kulturnog diverziteta i lokalnih specifičnosti), identitet (stanovništvo i razvoj turizma), pristupačnost (saobraćaj i tehnička infrastruktura), konkurentnost (dodatno aktiviranje prirodnih i izgrađenih prostornih potencijala) i kontekstualnost (prostorni razvoj posmatran u širem okruženju).
U toku izrade Prostornog plana obavljena je saradnja sa svim nadležnim institucijama i organizacijama Republike Srbije i grada Beograda.
Izmene i dopune Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo (u daljem tekstu: izmene i dopune Prostornog plana) urađene su prema Odluci o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo („Službeni glasnik RS”, broj 49/22 – u daljem tekstu: Odluka), čiji je sastavni deo Odluka o izradi Strateške procene uticaja izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 41/22).
Izmene i dopune Prostornog plana pripremljena je u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 – dr. zakon, 9/20, 52/21 i 62/23) i Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja („Službeni glasnik RSˮ, broj 32/19).
Povod izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo predstavlja zahtev Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture za reorganizaciju arheološkog nalazišta u skladu sa inoviranim potrebama u cilju bolje zaštite i prezentacije lokaliteta izuzetnih kulturnih vrednosti.
Izmenama i dopunama Prostornog plana definiše se prostor posebne javne namene za arheološki park sa svojim podcelinama, kojim se obezbeđuje reorganizacija arheološkog nalazišta u skladu sa inoviranim potrebama.
Poseban cilj izrade izmena i dopuna Prostornog plana je transformacija arheološkog lokaliteta u naučno, socijalno, kulturno i ekonomski održiv i turistički atraktivan prostor uz unapređenje i zaštitu predela i pejzažnih vrednosti. Izmenama i dopunama Prostornog plana definisane su lokacije za naučno istraživački centar, centar za posetioce (vizitorski centar), arheo park u kojem će posetioci moći aktivno da učestvuju u okviru stalne postavke na otvorenom, razvoj prateće turističke infrastrukture u funkciji logistike samog lokaliteta i planiranje novih saobraćajnih i infrastrukturnih površina, u svemu u skladu sa rezultatima međunarodnog urbanističko-arhitektonskog konkursa uređenja Arheološkog parka Belo brdo, koji je sproveden tokom 2022. godine.
Izmenama i dopunama Prostornog plana proširen je osnovni obuhvat za deo regulacije reke Bolečice i deo priobalnog zemljišta do skelskog prelaza „Vinča”, u površini od 2,7 ha.
U toku izrade izmena i dopuna Prostornog plana obavljena je saradnja sa svim nadležnim institucijama i organizacijama Republike Srbije i grada Beograda.
Stručnu kontrolu Nacrta izmena i dopuna Prostornog plana, u skladu sa članom 49. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji, obavila je Komisija za stručnu kontrolu Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, 5. juna 2023. godine, koja je sačinila Izveštaj o obavljenoj stručnoj kontroli Nacrta izmena i dopuna Prostornog plana broj 350-01-01469/2022-11 od 12. juna 2023. godine.
Sl. glasnik RS 17/2024
Sl. glasnik RS 85/2018
Izvor: Pravno-informacioni sistem Republike Srbije, redakcijski prečišćen tekst. Važi samo tekst objavljen u „Službenom glasniku Republike Srbije“.