stav.

Uredba · Prostorni planovi

Uredba o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo

9 članova. Prečišćen tekst, objavljen u: 85/2018, 17/2024.

Donet na osnovu: Zakon o planiranju i izgradnji, Zakon o Vladi.

Član 1

Utvrđuje se Prostorni plan područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo (u daljem tekstu: Prostorni plan), koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Član 2

(1) Prostornim planom utvrđuje se planski osnov za zaštitu, korišćenje i uređenje arheološkog nalazišta Belo brdo i njegove zaštićene okoline na teritoriji koja obuhvata delove teritorije grada Beograda, na teritoriji gradske opštine Grocka, i to deo katastarske opštine Vinča.

(2) Prostorni plan sadrži planski osnov za direktno sprovođenje u skladu sa zakonom.

Član 3

(1) Prostorni plan se sastoji iz tekstualnog dela i grafičkih prikaza.

(2) Tekstualni deo Prostornog plana objavljuje se u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(3) Grafički prikazi su izrađeni u razmeri 1:1.000, u dva lista:

  1. 1) Referalna karta 1 – „Posebne namene prostora”;
  2. 2) Referalna karta 2 – „Mreža naselja i infrastrukturni sistemi”;
  3. 3) Referalna karta 3 – „Prirodni resursi, zaštita životne sredine i prirodnih i kulturnih dobara”;
  4. 4) Referalna karta 4 – „Karta sprovođenja”;
  5. 5) Grafički prilog 5 – „Regulaciono – nivelacioni plan za građenje objekata i saobraćajnih površina sa analitičko – geodetskim elementima za obeležavanje i poprečnim profilima”;
  6. 6) Grafički prilog 6 – „Inženjersko-geološka karta terena”;
  7. 7) Grafički prilog 7 – „Vodovodna i kanalizaciona mreža i objekti”;
  8. 8) Grafički prilog 8 – „ Elektroenergetska i telekomunikaciona mreža i objekti”;
  9. 9) Grafički prilog 9 – „Gasovodna mreža i objekti”.

(4) Grafičke prikaze iz stava 3. ovog člana, izrađene u deset primeraka, svojim potpisom overava ovlašćeno lice organa nadležnog za poslove prostornog planiranja.

Član 4

(1) Prostorni plan predstavlja osnov za izdavanje informacije o lokaciji, lokacijskih uslova, kao i za izradu projekta preparcelacije i urbanističkog projekta i osnov za formiranje građevinskih parcela javnih i ostalih namena u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji.

(2) Uređenje, građenje, korišćenje i zaštita područja posebne namene sprovodiće se saglasno rešenjima iz Prostornog plana.

Član 5

Grafički prikazi iz člana 3. st. 3. i 4. ove uredbe, čuvaju se trajno u Vladi (jedan komplet), ministarstvu nadležnom za poslove prostornog planiranja (dva kompleta), Ministarstvu kulture (jedan komplet), Ministarstvu turizma i omladine (jedan komplet), Republičkom zavodu za zaštitu spomenika kulture (dva kompleta), gradu Beogradu (jedan komplet), gradskoj opštini Grocka (jedan komplet) i Republičkom geodetskom zavodu (jedan komplet).

Član 6

Analitičko-dokumentaciona osnova planskog dokumenta izrađuje se u dva primerka (u analognom i digitalnom formatu) i trajno se čuva u ministarstvu nadležnom za poslove prostornog planiranja.

Član 7

Prostorni plan je dostupan zainteresovanim licima, u elektronskom obliku, u Centralnom registru planskih dokumenata, koji vodi organ nadležan za poslove državnog premera i katastra.

Član 8

(1) Prostorni i urbanistički planovi i projekti uskladiće se sa odredbama ove uredbe na način utvrđen Prostornim planom.

(2) Planovi i programi razvoja koji se donose po posebnim propisima, propisi i drugi opšti akti uskladiće se sa odredbama ove uredbe u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ove uredbe.

(3) Prostorni planovi jedinica lokalnih samouprava, urbanistički planovi i urbanistički projekti, kao i planovi i programi razvoja doneti do dana stupanja na snagu ove uredbe, primenjuju se u delovima koji nisu u suprotnosti sa ovom uredbom.

Član 9

(1) Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) 05 broj 110-10143/2018-1

(3) U Beogradu, 25. oktobra 2018. godine

(4) Vlada

(5) Predsednik,

(6) Ana Brnabić, s.r.

Prilozi

PROSTORNI PLAN

PODRUČJA POSEBNE NAMENE ARHEOLOŠKOG NALAZIŠTA BELO BRDO

UVODNE NAPOMENE

Prostorni plan područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo (u daljem tekstu: Prostorni plan) pripremljen je u skladu sa Odlukom o izradi Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo („Službeni glasnik RS”, broj 43/17) koju je donela Vlada na sednici održanoj 4. maja 2017. godine.

Cilj izrade Prostornog plana je definisanje planskog osnova za korišćenje, uređenje i zaštitu područja arheološkog nalazišta, u skladu sa principima održivosti.

Prostorni plan je pripremljen u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14 i 145/14) i Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja („Službeni glasnik RS”, broj 64/15). Pored navedenog, kao povod za izradu Prostornog plana izdvojene su potrebe i obaveze za:

1) razradom i bližim utvrđivanjem osnovnih strateških opredeljenja, planskih rešenja, uslova i smernica utvrđenih Zakonom o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 88/10), Regionalnim prostornim planom administrativnog područja grada Beograda („Službeni list grada Beograda”, br. 10/04 i 38/11) i drugim strateškim dokumentima, gde se kao jedan od glavnih projekata navodi zaštita, čuvanje, konzervacija ili obnova kulturnih vrednosti koje stvaraju identitet Beograda i pojedinih njegovih delova u kontekstu kulturnog identiteta cele države, promovisanje aktivnosti smišljenih da ojačaju ekonomsku bazu, kao i unapređenje kvaliteta okruženja kulturnih vrednosti;

2) planskim usmeravanjem uređenja građevinskog zemljišta i izgradnje objekata na površinama javne i ostale namene;

3) izradom planskog dokumenta koji je u najvećem delu moguće neposredno sprovoditi, prvenstveno po pitanju organizacije i uređenja prostora u okruženju arheološkog nalazišta, kao i izgradnje objekata u onim delovima za čiji dalji prostorni razvoj nije predviđena izrada urbanističko-tehničkih dokumenata;

4) izradom razvojnog dokumenta koji, uz uvažavanje osnovnih evropskih principa i načela prostornog razvoja, predstavlja osnov za privlačenje i realizaciju investicija.

Prostorni plan predstavlja osnov za izdavanje informacije o lokaciji i lokacijskih uslova, kao i za izradu urbanističko-tehničkih dokumenata.

Odlukom o izradi Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo definisano je da se za potrebe izrade Prostornog plana pristupa izradi Strateške procene uticaja planskih rešenja na životnu sredinu (Odluka o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 21/17)), u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, br. 135/04 i 88/10).

Prilikom izrade Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo primenjen je integralni metod gde su međuzavisno analizirane osnovne dimenzije prostornog razvoja, i to ekološka, ekonomska i socijalna, sa posebnim naglaskom na zaštitu arheološkog nalazišta i uklapanjem u trenutne prostorne i institucionalne norme i okvire. Međuzavisnost je postavljena tako da pomaže ostvarenju osnovnih principa planiranja: održivost (uvažavanje prirodnog i kulturnog diverziteta i lokalnih specifičnosti), identitet (stanovništvo i razvoj turizma), pristupačnost (saobraćaj i tehnička infrastruktura), konkurentnost (dodatno aktiviranje prirodnih i izgrađenih prostornih potencijala) i kontekstualnost (prostorni razvoj posmatran u širem okruženju).

U toku izrade Prostornog plana obavljena je saradnja sa svim nadležnim institucijama i organizacijama Republike Srbije i grada Beograda.

Izmene i dopune Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo (u daljem tekstu: izmene i dopune Prostornog plana) urađene su prema Odluci o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo („Službeni glasnik RS”, broj 49/22 – u daljem tekstu: Odluka), čiji je sastavni deo Odluka o izradi Strateške procene uticaja izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 41/22).

Izmene i dopune Prostornog plana pripremljena je u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 – dr. zakon, 9/20, 52/21 i 62/23) i Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja („Službeni glasnik RSˮ, broj 32/19).

Povod izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene arheološkog nalazišta Belo brdo predstavlja zahtev Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture za reorganizaciju arheološkog nalazišta u skladu sa inoviranim potrebama u cilju bolje zaštite i prezentacije lokaliteta izuzetnih kulturnih vrednosti.

Izmenama i dopunama Prostornog plana definiše se prostor posebne javne namene za arheološki park sa svojim podcelinama, kojim se obezbeđuje reorganizacija arheološkog nalazišta u skladu sa inoviranim potrebama.

Poseban cilj izrade izmena i dopuna Prostornog plana je transformacija arheološkog lokaliteta u naučno, socijalno, kulturno i ekonomski održiv i turistički atraktivan prostor uz unapređenje i zaštitu predela i pejzažnih vrednosti. Izmenama i dopunama Prostornog plana definisane su lokacije za naučno istraživački centar, centar za posetioce (vizitorski centar), arheo park u kojem će posetioci moći aktivno da učestvuju u okviru stalne postavke na otvorenom, razvoj prateće turističke infrastrukture u funkciji logistike samog lokaliteta i planiranje novih saobraćajnih i infrastrukturnih površina, u svemu u skladu sa rezultatima međunarodnog urbanističko-arhitektonskog konkursa uređenja Arheološkog parka Belo brdo, koji je sproveden tokom 2022. godine.

Izmenama i dopunama Prostornog plana proširen je osnovni obuhvat za deo regulacije reke Bolečice i deo priobalnog zemljišta do skelskog prelaza „Vinča”, u površini od 2,7 ha.

U toku izrade izmena i dopuna Prostornog plana obavljena je saradnja sa svim nadležnim institucijama i organizacijama Republike Srbije i grada Beograda.

Stručnu kontrolu Nacrta izmena i dopuna Prostornog plana, u skladu sa članom 49. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji, obavila je Komisija za stručnu kontrolu Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, 5. juna 2023. godine, koja je sačinila Izveštaj o obavljenoj stručnoj kontroli Nacrta izmena i dopuna Prostornog plana broj 350-01-01469/2022-11 od 12. juna 2023. godine.

Istorija akta

  1. Izmene i dopune

    Sl. glasnik RS 17/2024

  2. Donošenje

    Sl. glasnik RS 85/2018

Izvor: Pravno-informacioni sistem Republike Srbije, redakcijski prečišćen tekst. Važi samo tekst objavljen u „Službenom glasniku Republike Srbije“.