Uredba o uslovima i načinu vršenja poslova zastupanja stranih firmi u spoljnotrgovinskom prometu naoružanja i vojne opreme

Član 1

Ovom uredbom propisuju se uslovi i način vršenja poslova zastupanja stranih firmi u Socijalističkoj Federativnoj Republici Jugoslaviji u spoljnotrgovinskom prometu naoružanja i vojne opreme.

Član 2

(1) Poslove zastupanja stranih firmi u Socijalističkoj Federativnoj Republici Jugoslaviji u spoljnotrgovinskom prometu naoružanja i vojne opreme vrši, po ovlašćenju Saveznog sekretarijata za narodnu odbranu, Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom.

(2) Izuzetno, poslove iz stava 1. ovog člana mogu vršiti i organizacije udruženog rada ako za vršenje tih poslova dobiju odobrenje Saveznog sekretarijata za narodnu odbranu.

Član 3

Pod poslovima zastupanja stranih firmi u Socijalističkoj Federativnoj Republici Jugoslaviji u spoljnotrgovinskom prometu naoružanja i vojne opreme, podrazumevaju se, u smislu ove uredbe: vršenje poslova u ime i za račun strane firme koji prethode zaključivanju ugovora o kupovini i prodaji naoružanja i vojne opreme, zaključivanje tih ugovora, vršenje poslova koji se odnose na izvršavanje zaključenih ugovora, zaključivanje ugovora o kupovini ili prodaji naoružanja i vojne opreme u ime i za račun strane firme, držanje konsignacionog skladišta naoružanja i vojne opreme radi prodaje, vršenje servisne službe za održavanje uvezenog naoružanja i vojne opreme.

Član 4

(1) Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacije udruženog rada povezuju strane firme koje zastupaju sa domaćim organizacijama udruženog rada koje proizvode naoružanje i vojnu opremu i učestvuju u poslovima organizovanja dugoročne proizvodne kooperacije, zajedničkog ulaganja sredstava i poslovno-tehničke saradnje i svojim sredstvima učestvuju u tim poslovima, u skladu sa saveznim zakonom i propisima donesenim na osnovu saveznog zakona.

(2) Pod sredstvima iz stava 1. ovog člana podrazumevaju se sredstva Savezne direkcije za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno sredstva organizacije udruženog rada ostvarena na osnovu zastupničke provizije u smislu člana 11. ove uredbe, iz poslova sa određenom stranom firmom sa kojom je organizacija udruženog rada, odnosno po njenom ovlašćenju Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, zaključila ugovor o dugoročnoj proizvodnoj kooperaciji, zajedničkom ulaganju sredstava i poslovno-tehničkoj saradnji.

(3) Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada iz stava 2. ovog člana međusobne odnose uređuju sa organizacijama udruženog rada koje proizvode naoružanje i vojnu opremu samoupravnim sporazumom, odnosno ugovorom.

Član 5 Zaključivanje ugovora

(1) Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada, pod uslovima predviđenim saveznim zakonom i ovom uredbom može zastupati stranu firmu u Jugoslaviji samo ako su prethodno zaključili ugovor u pismenom obliku sa stranom firmom o poslovima zastupanja i držanja konsignacionog skladišta naoružanja i vojne opreme radi prodaje i vršenja servisne službe za održavanje uvezenog naoružanja i vojne opreme.

(2) Ugovor iz stava 1. ovog člana može se zaključiti za pojedine poslove ili za više poslova zajedno, saglasno datom ovlašćenju, odnosno odobrenju Saveznog sekretarijata za narodnu odbranu.

(3) Ugovori iz stava 1. ovog člana evidentiraju se u posebnom registru Saveznog sekretarijata za narodnu odbranu, koji se vodi u Saveznoj direkciji za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom.

Član 6 Ugovor o poslovima zastupanja strane firme

Ugovor o poslovima zastupanja strane firme treba da sadrži naročito sledeće elemente:

1. 1) naziv ugovora;
2. 2) pun naziv, adresu, pravno svojstvo – status strane firme i dr.;
3. 3) pun naziv i adresu Savezne direkcije za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacije udruženog rada koja zaključuje ugovor sa stranom firmom;
4. 4) predmet ugovora sa jasno naznačenim proizvodima, pojedinačno ili u grupi vrste proizvoda;
5. 5) visinu provizije i osnov za izračunavanje provizije (paritet);
6. 6) prava i obaveze strane firme;
7. 7) prava i obaveze Savezne direkcije za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacije udruženog rada koja zaključuje ugovor sa stranom firmom;
8. 8) rešavanje spora (arbitražna klauzula i sl.);
9. 9) rok za koji se ugovor zaključuje i datum njegovog stupanja na snagu;
10. 10) datum zaključenja ugovora i potpise ovlašćenih lica ugovornih strana.

Član 7

(1) Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada može zaključiti ugovor o poslovima zastupanja strane proizvodne firme.

(2) Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada može zaključiti ugovor o poslovima zastupanja strane neproizvodne firme, ako se radi:

1. 1) o sopstvenoj prodajnoj organizaciji strane firme – proizvođača, ako je to jedini način na koji strana firma – proizvođač vrši prodaju sopstvenih proizvoda;
2. 2) o specijalizovanoj trgovinskoj organizaciji strane firme za više proizvođača, ako je takav način vršenja prometa sa inostranstvom u odnosnoj zemlji propisan;
3. 3) o trgovinskoj organizaciji koja je isključivi zastupnik za Evropu pojedinih proizvođača sa drugih kontinenata.

(3) Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada dužna je da u ugovoru o poslovima zastupanja strane firme navede da li je ugovor zaključen sa stranom proizvodnom firmom ili sa stranom firmom iz stava 2. ovog člana.

Član 8

Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada iz člana 2. stav 2. ove uredbe, zaključuju, po pravilu, sa stranom firmom ugovor o generalnom i isključivom zastupanju strane firme za teritoriju Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije, ako nadležni organ drukčije ne odredi.

Član 9

(1) Izuzetno od odredbe člana 8. ove uredbe, Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada može zaključiti ugovor o poslovima zastupanja strane firme kojim nije predviđeno generalno i isključivo zastupanje proizvodnog programa naoružanja i vojne opreme strane firme:

1. 1) ako strana firma ima više proizvođača sa različitim proizvodnim programima – za proizvodni program jednog ili više proizvođača, ukoliko proizvodni program predstavlja zaokruženu tehnološku celinu u proizvodnji naoružanja i vojne opreme;
2. 2) ako se vrši zastupanje specijalizovane organizacije koja je po propisima u odnosnoj zemlji isključivo ovlašćena za vršenje spoljnotrgovinskog prometa i preko koje se objedinjava izvoz većeg broja različitih proizvođača za jednu ili više proizvodnih organizacija čiji program predstavlja zaokruženu tehnološku celinu u proizvodnji naoružanja i vojne opreme.

(2) Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada dužna je da u ugovoru o poslovima zastupanja strane firme navede da li je ugovor zaključen sa stranom firmom iz tač. 1. ili 2. stava 1. ovog člana.

Član 10

Predmet ugovora o poslovima zastupanja strane firme može biti naoružanje i vojna oprema koji su konkurennti naoružanju i vojnoj opremi druge firme koju zastupa Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada (konkurentna klauzula).

Član 11

(1) Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada dužna je da u ugovoru o poslovima zastupanja strane firme utvrdi i obezbedi pravo na proviziju.

(2) Prilikom utvrđivanja visine provizije Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada dužna je da vodi računa o uobičajenoj proviziji za plasman tih proizvoda na drugim (stranim) tržištima.

(3) U ugovoru o poslovima zastupanja strane firme Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada dužna je da obezbedi pravo na proviziju za sve direktne i indirektne poslove za vreme trajanja ugovora, kao i za određeni period vremena po prestanku ugovora za poslove koji su zaključeni ili započeti od zastupnika u vreme važenja ugovora.

(4) Visinu provizije Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada utvrđuje u ugovoru o poslovima zastupanja strane firme, tako da za iste proizvode, odnosno iste vrste poslova izričito utvrdi pravo na istu visinu provizije, bez obzira da li je do posla došlo posredstvom zastupnika (indirektni poslovi) ili bez njegovog posredovanja (direktni poslovi).

Član 12

Ugovor o poslovima zastupanja strane firme zaključuje se na rok koji ne može biti kraći od jedne godine od dana njegovog stupanja na snagu.

Član 13 Ugovor o poslovima držanja konsignacionog skladišta

(1) Konsignaciono skladište naoružanja i vojne opreme radi prodaje može otvoriti Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada koja je za vršenje poslova zastupanja stranih firmi u Jugoslaviji dobila odobrenje Saveznog sekretarijata za narodnu odbranu, ako je zaključila i ugovor u smislu člana 5. ove uredbe.

(2) Ugovor o poslovima držanja konsignacionog skladišta naoružanja i vojne opreme radi prodaje treba da sadrži naročito sledeće elemente:

1. 1) naziv ugovora;
2. 2) pun naziv i adresu strane firme sa kojom se zaključuje ugovor;
3. 3) pun naziv i adresu Savezne direkcije za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacije udruženog rada koja zaključuje ugovor sa stranom firmom;
4. 4) predmet ugovora – naziv proizvoda koji se drže na konsignaciji, a koji su sadržani u ugovoru o zastupanju;
5. 5) vrednost robe na konsignaciji, iskazana u stranoj valuti;
6. 6) visinu provizije i osnov za izračunavanje provizije (paritet);
7. 7) prava i obaveze strane firme;
8. 8) prava i obaveze Savezne direkcije za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacije udruženog rada koja zastupa stranu firmu;
9. 9) troškove transporta i osiguranja, kao i osiguranja robe na konsignaciji i podatke o tome ko snosi troškove transporta i osiguranja;
10. 10) troškove uskladištenja i održavanja konsignacije;
11. 11) rešavanje sporova (arbitražna klauzula i sl.);
12. 12) rok na koji se ugovor zaključuje i datum njegovog stupanja na snagu;
13. 13) datum zaključenja ugovora i potpise ovlašćenih lica ugovornih strana.

Član 14

(1) Konsignaciono skladište namenjeno je za smeštaj i prodaju naoružanja i vojne opreme koja je svojina strane firme.

(2) Držalac konsignacionog skladišta mora raspolagati sopstvenim ili unajmljenim skladišnim prostorom za držanje konsignacione robe, u smislu carinskih propisa.

(3) Naoruažnje i vojna oprema koja se drži na konsignacionom skladištu mora biti isporučena od strane firme, sa kojom je Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada zaključila ugovor o poslovima zastupanja i ugovor o poslovima držanja konsignacionog skladišta strane robe radi prodaje.

(4) Ako strana firma ima afilijacije u većem broju zemalja, dopremanje naoružanja i vojne opreme na konsignaciono skladište može se vršiti iz sedišta tih afilijacija, kada je takva mogućnost predviđena u ugovoru o poslovima zastupanja stranih firmi i ugovoru o poslovima držanja konsignacionog skladišta naoružanja i vojne opreme radi prodaje ili ako je sa tom afilijacijom zaključen poseban – direktan ugovor o poslovima zastupanja i ugovor o poslovima držanja konsignacionog skladišta naoružanja i vojne opreme radi prodaje.

Član 15

(1) Naoružanje i vojna oprema na konsignacionom skladištu može se držati samo u okviru ugovorom predviđene vrste, količine i vrednosti.

(2) Za prodaju naoružanja i vojne opreme sa konsignacionog skladišta, ugovorom se utvrđuje posebna provizija u visini koja ne može biti manja od visine provizije za prodaju naoružanja i vojne opreme na osnovu ugovora o poslovima zastupanja stranih firmi.

(3) Prodaja stranog naoružanja i vojne opreme sa konsignacionog skladišta, obračun izvršenih prodaja i plaćanja stranoj firmi obavljaju se u stranoj valuti ukoliko posebnim propisima nije drugačije predviđeno.

(4) Ugovor o poslovima držanja konsignacionog skladišta stranog naoružanja i vojne opreme radi prodaje zaključuje se na rok koji ne može biti kraći od jedne godine od dana njegovog stupanja na snagu.

(5) Ugovor iz stava 1. ovog člana Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada zaključuje samo za ono vreme za koje je na snazi ugovor o poslovima zastupanja zaključen sa odnosnom stranom firmom.

Član 16 Ugovor o poslovima servisne službe

Ugovor o poslovima servisne službe za održavanje uvezenog naoružanja i vojne opreme može zaključiti Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada koja je za vršenje poslova zastupanja stranih firmi dobila odobrenje Saveznog sekretarijata za narodnu odbranu, ako je zaključila i ugovor u smislu člana 5. ove uredbe.

Član 17

Ugovori o poslovima zastupanja stranih firmi, poslovima držanja konsignacionih skladišta i poslovima vršenja servisne službe naoružanja i vojne opreme ne mogu se raskinuti u roku od jedne godine od dana njihovog stupanja na snagu, osim ako nastupe okolnosti nezavisno od volje ugovornih strana (viša sila i sl.).

Član 18

(1) Za rešavanje sporova koji proisteknu iz ugovora o poslovima zastupanja stranih firmi, poslovima držanja konsignacionog skladišta i poslovima vršenja servisne službe, zaključenih sa stranim firmama, Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada ugovara prvenstveno nadležnost jugoslovenske arbitraže. Ako strani partner to ne prihvati, može se ugovoriti nadležnost arbitražnog suda Međunarodne trgovinske komore u Parizu ili neke druge institucionalne arbitraže, ili nadležnost arbitraže ad hoc – za koju ugovorom treba utvrditi način njenog obrazovanja i mesto njenog zasedanja.

(2) Ako se za rešavanje sporova ne može ugovoriti nadležnost redovnog suda, po mogućnosti, prema sedištu tužene strane.

Član 19

Savezna direkcija za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom, odnosno organizacija udruženog rada dužna je da Saveznom sekretarijatu za narodnu odbranu pismeno prijavi prestanak važnosti ugovora o poslovima zastupanja stranih firmi, poslovima držanja konsignacionog skladišta i poslovima vršenja servisne službe, u roku od 30 dana od dana prestanka važnosti ugovora, radi evidentiranja u posebnom registru Saveznog sekretarijata za narodnu odbranu koji se vodi u Saveznoj direkciji za promet i rezerve proizvoda sa posebnom namenom.

Član 20

(1) Novčanom kaznom od 30.000 do 1,000.000 dinara kazniće se za privredni prestup organizacija udruženog rada ili drugo pravno lice:

1. 1) ako zaključi ugovor o poslovima zastupanja strane firme a ne radi se o proizvodnoj stranoj firmi, izuzev u slučajevima predviđenim ovom uredbom (član 7);
2. 2) ako u ugovoru o poslovima zastupanja strane firme ne utvrdi i ne obezbedi uobičajenu proviziju, ili ne ugovori proviziju za poslove koji su zaključeni ili započeti od zastupnika u vreme važenja ugovora o zastupanju, ili ne utvrdi istu visinu provizije bez obzira da li je do posla došlo posredstvom zastupnika ili bez njegovog posredovanja (član 11).

(2) Za radnju iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 1.500 do 30.000 dinara i odgovorno lice u organizaciji udruženog rada ili drugom pravnom licu.

Član 21

(1) Novčanom kaznom od 10.000 do 500.000 dinara kazniće se za privredni prestup organizacija udruženog rada ili drugo pravno lice:

1. 1) ako zaključi ugovor o držanju konsignacionog skladišta, a prethodno nije zaključila ugovor o poslovima zastupanja strane firme (član 5);
2. 2) ako ne prijavi prestanak važnosti ugovora o poslovima zastupanja, poslovima držanja konsignacionog skladišta i poslovima vršenja servisne službe u propisanom roku Saveznom sekretarijatu za narodnu odbranu (član 10).

(2) Za radnju iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 1.000 do 20.000 dinara i odgovorno lice u organizaciji udruženog rada ili drugom pravnom licu.

Član 22

Odredbe ove uredbe odnose se na ugovore o poslovima zastupanja strane firme, poslovima držanja konsignacionog skladišta i poslovima vršenja servisne službe, koji se dostave na evidentiranje Saveznom sekretarijatu za narodnu odbranu od dana stupanja na snagu ove uredbe.

Član 23

Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da važi odredba člana 33. Uredbe o poslovima zastupanja stranih firmi u Jugoslaviji u oblasti prometa robe („Službeni list SFRJ”, br. 20/78).

Član 24

(1) Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu SFRJ”.

(2) E. p. br. 150

(3) 9. aprila 1981. godine

(4) Beograd

(5) Savezno izvršno veće

(6) Potpredsednik,

(7) dr Ivo Margan, s. r.