Uredba · Robne rezerve
17 članova. Prečišćen tekst, objavljen u: 108/2014, 97/2025.
Donet na osnovu: Zakon o robnim rezervama, Zakon o Vladi.
Ovom uredbom bliže se propisuju način, postupci i rokovi obračuna prosečnog dnevnog neto uvoza nafte i derivata nafte, njihove prosečne dnevne potrošnje i količine rezervi koje se čuvaju, obveznici dostave podataka o uvozu, izvozu i potrošnji nafte i derivata nafte, kao i metodologija prikupljanja i obrade podataka u cilju određivanja neto uvoza i dnevne potrošnje nafte i derivata nafte u Republici Srbiji.
(1) Prosečni dnevni neto uvoz i prosečna dnevna potrošnja nafte i derivata nafte obračunavaju se radi određivanja količine obaveznih rezervi nafte i derivata nafte, u skladu sa zakonom.
(2) Obračun iznosa iz stava 1. ovog člana vrši se na osnovu podataka koje dostavljaju energetski subjekti koji obavljaju energetsku delatnost proizvodnje derivata nafte i/ili energetsku delatnost trgovine naftom, derivatima nafte, biogorivima, biotečnostima, komprimovanim prirodnim gasom, utečnjenim prirodnim gasom i vodonikom, a koji uvoze i/ili izvoze naftu i derivate nafte, ekvivalenta sirove nafte i metodologije iz člana 15. stav 3. Zakona o robnim rezervama (u daljem tekstu: metodologija).
Energetski subjekti koji obavljaju energetsku delatnost proizvodnje derivata nafte dostavljaju podatke o svim tokovima sirove nafte, tečnosti prirodnog gasa, rafinerijskih sirovina, aditiva i ostalih ugljovodonika, ministarstvu nadležnom za poslove energetike (u daljem tekstu: Ministarstvo), jednom mesečno, na Obrascu 1-1 – Snabdevanje sirovom naftom, tečnostima prirodnog gasa, rafinerijskim sirovinama, aditivima i ostalim ugljovodonicima i na Obrascu 1-2 – Snabdevanje gotovim proizvodima, koji su odštampani uz ovu uredbu i čine njen sastavni deo.
(1) Energetski subjekti koji obavljaju energetsku delatnost trgovine naftom, derivatima nafte, biogorivima, biotečnostima, komprimovanim prirodnim gasom, utečnjenim prirodnim gasom i vodonikom, dostavljaju podatke o svim tokovima svih vrsta derivata nafte, Ministarstvu, jednom mesečno, na Obrascu 1-2.
(2) Obrazac 1-2 obuhvata i podatke o međunarodnom bunkerisanju na unutrašnjim plovnim putevima na teritoriji Republike Srbije i isporukama avionskog goriva za potrebe međunarodnog vazdušnog saobraćaja, koji se određuju na osnovu podatka iz koje luke brod/avion dolazi odnosno za koju luku odlazi.
(3) Podatak iz stava 2. ovog člana se ne određuje na osnovu zastave broda ili sedišta brodara/avioprevoznika.
(1) Pojmovi iz obrazaca iz čl. 3. i 4. ove uredbe imaju značenje dato u Prilogu 1, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
(2) Obrasci iz čl. 3. i 4. ove uredbe se koriste za izveštavanje na mesečnom i na godišnjem nivou.
(1) Obrasci iz čl. 3. i 4. ove uredbe dostavljaju se Ministarstvu jednom mesečno, najkasnije do 20. u mesecu za prethodni mesec, i to u pisanoj i elektronskoj formi na e-mail adresu objavljenu na web stranici Ministarstva.
(2) Obveznici dostave podataka iz čl. 3. i 4. ove uredbe dužni su da upisuju podatke iz obrazaca i u bazu energetskih podataka IMIS, koju obrazuje Ministarstvo.
(3) Obveznici dostave obrazaca iz čl. 3. i 4. ove uredbe dužni su da odmah po saznanju da postoji potreba za izmenom već dostavljenih podataka, dostave Ministarstvu izmene i dopune obrazaca, odnosno podataka.
(1) Svi pojedinačni podaci koje obveznici dostave podataka dostavljaju na obrascima iz čl. 3. i 4. ove uredbe predstavljaju poslovnu tajnu obveznika dostave obrazaca i ne mogu se koristiti u druge svrhe osim za izradu zbirnih statističkih izveštaja koji se odnose na naftno tržište Republike Srbije.
(2) Ministarstvo i ministarstvo nadležno za poslove finansija međusobno razmenjuju pojedinačne i zbirne podatke o uvozu, izvozu i naplati carina i akciza na naftu i derivate nafte radi provere pouzdanosti dostavljenih podataka.
(1) Ministarstvo, u roku od 25 dana od završetka meseca na koji se podaci odnose, dostavlja obrasce iz čl. 3. i 4. ove uredbe u elektronskoj formi Republičkom zavodu za statistiku koji, u saradnji s Ministarstvom, za svaki mesec proverava statističku pouzdanost dostavljenih podataka, istražuje moguća odstupanja i zahteva objašnjenja ili ispravke od obveznika dostave obrazaca. Obveznici dostave obrazaca dužni su da u roku od sedam dana odgovore na zahtev Republičkog zavoda za statistiku ili Ministarstva u vezi sa podacima iz dostavljenih obrazaca.
(2) Na osnovu dostavljenih obrazaca Republički zavod za statistiku za svaki mesec za koji su dostavljeni obrasci iz čl. 3. i 4. ove uredbe izrađuje zbirni mesečni Izveštaj o snabdevanju sirovom naftom, tečnostima prirodnog gasa, rafinerijskim sirovinama, aditivima i ostalim ugljovodonicima i Izveštaj o snabdevanju gotovim proizvodima na nivou Republike Srbije i, najkasnije u roku od 55 dana od završetka meseca na koji se podaci odnose, te izveštaje dostavlja Ministarstvu.
(1) Na osnovu 12 mesečnih izveštaja, Republički zavod za statistiku izrađuje sumarni godišnji Izveštaj o snabdevanju sirovom naftom, tečnostima prirodnog gasa, rafinerijskim sirovinama, aditivima i ostalim ugljovodonicima i Izveštaj o snabdevanju gotovim proizvodima na nivou Republike Srbije za prethodnu kalendarsku godinu i najkasnije do 25. februara tekuće godine, dostavlja ga Ministarstvu.
(2) Na osnovu podataka iz stava 1. ovog člana, Ministarstvo, najkasnije do 28. februara tekuće godine, obračunava prosečni dnevni neto uvoz i prosečnu dnevnu potrošnju u Republici Srbiji za prethodnu kalendarsku godinu. Prosečni dnevni neto uvoz i prosečna dnevna potrošnja iskazuju se u ekvivalentu sirove nafte.
(3) Na osnovu obračunatog prosečnog dnevnog neto uvoza i prosečne dnevne potrošnje iz stava 2. ovog člana, Ministarstvo, najkasnije do 28. februara tekuće godine, obračunava obavezne rezerve nafte i derivata nafte u količini 90 dana prosečnog neto uvoza i obavezne rezerve nafte i derivata nafte u količini 61 dan prosečne dnevne potrošnje i utvrđuje koja je od obračunatih količina veća.
(1) Nacionalni prosečni dnevni neto uvoz iz člana 9. stav 2. ove uredbe i količinu obaveznih rezervi nafte i derivata nafte na osnovu neto uvoza u skladu sa metodologijom obračunava Ministarstvo.
(2) Ekvivalent sirove nafte za prosečni dnevni neto uvoz u prethodnoj kalendarskoj godini obračunava se tako da se suma neto uvoza sirove nafte, tečnosti prirodnog gasa, rafinerijskih sirovina i ostalih ugljovodonika iz Priloga 1. ove uredbe (korigovana za promenu zaliha i umanjena za 4% radi proizvodnje primarnog benzina ili umanjena za prosečnu proizvodnju primarnog benzina ili umanjena za neto potrošnju primarnog benzina) sabere sa sumom neto uvoza svih ostalih derivata nafte (iz koje je izuzet primarni benzin i koja je korigovana za promenu zaliha) i pomnoži faktorom 1,065, pri čemu međunarodno bunkerisanje na unutrašnjim plovnim putevima u Republici Srbiji ne ulazi u obračun.
(3) Brisan je raniji stav 3. (vidi član 3. Uredbe – 97/2025-7).
(4) Vršenje obračuna iz stava 1. ovog člana prikazano je u Obrascu 1-3 – Obračun obaveze čuvanja obaveznih rezervi nafte i derivata nafte na osnovu neto uvoza, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
(1) Nacionalnu prosečnu dnevnu potrošnju iz člana 9. stav 2. ove uredbe i količinu obaveznih rezervi nafte i derivata nafte na osnovu ukupne domaće potrošnje u skladu sa metodologijom obračunava Ministarstvo.
(2) Ekvivalent sirove nafte za prosečnu dnevnu potrošnju u prethodnoj kalendarskoj godini obračunava se tako da se suma ukupnih domaćih isporuka, kako je to definisano u Prilogu 1. ove uredbe, i to samo sledećih proizvoda: motorni benzini, avionski benzini, gorivo za mlazne motore benzinskog tipa, gorivo za mlazne motore kerozinskog tipa, ostali kerozini, dizel/gasna ulja i ulja za loženje (s velikim sadržajem sumpora i s malim sadržajem sumpora) kako je definisano u Prilogu 1. ove uredbe, pomnoži faktorom 1,20. Međunarodno bunkerisanje na unutrašnjim plovnim putevima u Republici Srbiji ne ulazi u obračun.
(3) Vršenje obračuna iz stava 1. ovog člana prikazano je u Obrascu 1-4 – Obračun obaveze čuvanja obaveznih rezervi nafte i derivata nafte na osnovu domaće potrošnje, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
(1) Ministarstvo je dužno da formira obavezne rezerve nafte i derivata nafte na osnovu veće količine obaveznih rezervi iz člana 9. stav 3. ove uredbe i to za broj dana koliko se za pojedinu godinu utvrdi planovima postepenog formiranja i održavanja obaveznih rezervi iz čl. 17. i 18. Zakona o robnim rezervama.
(2) Brisan je raniji stav 2. (vidi član 4. Uredbe – 97/2025-7).
(3) Količina obaveznih rezervi iz st. 1. i 2. ovog člana za tekuću kalendarsku godinu (n) određuje se na osnovu ekvivalenta sirove nafte za prosečni dnevni neto uvoz, odnosno ekvivalenta sirove nafte za prosečnu dnevnu potrošnju iz prethodne kalendarske godine (n-1), saglasno čl. 10. i 11. ove uredbe.
(4) Izuzetno od stava 3. ovog člana dnevni proseci neto uvoza i domaće potrošnje iz stava 3. ovog člana za period od 1. januara do 30. juna određuju se na osnovu količina koje su uvezene ili potrošene tokom pretposlednje kalendarske godine (n-2).
(1) Količinu obaveznih rezervi nafte i derivata nafte koje je Republika Srbija formirala i čuva ih u zemlji i/ili u drugim državama na osnovu međudržavnih sporazuma, u skladu sa metodologijom obračunava Ministarstvo.
(2) Ministarstvo, najkasnije do 10. u tekućem mesecu, obračunava količinu obaveznih rezervi iz stava 1. ovog člana koje se čuvaju na zadnji dan prethodnog meseca. Količina obaveznih rezervi koje se čuvaju, iskazuje se u danima prosečnog neto uvoza i danima prosečne domaće potrošnje računatim preko ekvivalenta sirove nafte.
(1) Količina obaveznih rezervi koja se čuva, uključujući i količine biogoriva i aditiva, u slučaju da su namešani sa derivatima nafte, računa se preko ekvivalenta sirove nafte koji se dobije tako da se rezerve sirove nafte iskazane u hiljadama tona umanjuju za 4% za prosečnu proizvodnju primarnog benzina i zatim saberu sa rezervama derivata nafte, pri čemu rezerve derivata nafte mogu ili uključiti rezerve svih derivata nafte iz Priloga 1. ove uredbe i u tom slučaju suma rezervi derivata nafte iskazana u hiljadama tona se množi faktorom 1,065, ili mogu uključiti rezerve samo sledećih derivata nafte: motorni benzini, avionski benzini, gorivo za mlazne motore benzinskog tipa, gorivo za mlazne motore kerozinskog tipa, ostali kerozini, dizel/gasna ulja i ulja za loženje (s velikim sadržajem sumpora i s malim sadržajem sumpora) i u tom slučaju suma rezervi derivata nafte iskazana u hiljadama tona se množi faktorom 1,20. Način obračuna rezervi derivata nafte koji se odabere za predmetnu kalendarsku godinu, mora se primenjivati tokom cele predmetne godine.
(2) Rezerve primarnog benzina i goriva za međunarodno bunkerisanje na unutrašnjim plovnim putevima ne ulaze u obračun rezervi.
(3) Količina obaveznih rezervi u danima prosečnog neto uvoza dobije se tako da se suma ekvivalentne sirove nafte i ekvivalentnih derivata nafte iz stava 1. ovog člana koriguje za 10% na ime nedostupnog dela rezervi i potom podeli sa prosečnim dnevnim neto uvozom iz člana 10. ove uredbe.
(4) Količina obaveznih rezervi kada se obračunava u danima prosečne domaće potrošnje dobije se tako da se suma ekvivalentne sirove nafte i ekvivalentnih derivata nafte iz stava 1. ovog člana koriguje za 10% na ime nedostupnog (nepumpabilnog) dela rezervi i potom podeli sa prosečnom dnevnom potrošnjom iz člana 11. ove uredbe.
(5) Vršenje obračuna iz stava 1. ovog člana prikazano je u Obrascu 1-5 – Obračun količine obaveznih rezervi nafte i derivata nafte koje se čuvaju, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
(1) Novčanom kaznom od 500.000 do 2.000.000 dinara, za prekršaj kazniće se energetski subjekt pravno lice ukoliko ne dostavi potrebne podatke, dokumentaciju i odgovore u skladu sa čl. 3, 4, 6. i 8. ove uredbe.
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 10.000 do 150.000 dinara odgovorno lice energetskog subjekta.
(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 50.000 do 500.000 dinara energetski subjekt preduzetnik.
(4) Uz prekršajnu kaznu iz stava 1. ovog člana, pravnom licu se izriče i zaštitna mera zabrana pravnom licu da vrši određene delatnosti – energetska delatnost u trajanju od šest meseci do godinu dana.
(5) Uz prekršajnu kaznu iz stava 3. ovog člana, preduzetniku se izriče i zaštitna mera zabrana vršenja određenih delatnosti – energetske delatnosti u trajanju od šest meseci do godinu dana.
Energetski subjekti će najkasnije do 20. januara 2015. godine dostaviti i zbirne godišnje podatke za 2014. godinu na obrascima iz čl. 3. i 4. ove uredbe.
(1) Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, a primenjuje se od 15. oktobra 2014. godine.
(2) 05 broj 110-11838/2014
(3) U Beogradu, 9. oktobra 2014. godine
(4) Vlada
(5) Predsednik,
(6) Aleksandar Vučić, s.r.
Sl. glasnik RS 97/2025
Sl. glasnik RS 108/2014
Izvor: Pravno-informacioni sistem Republike Srbije, redakcijski prečišćen tekst. Važi samo tekst objavljen u „Službenom glasniku Republike Srbije“.