Pravilnik o sadržaju planova kvaliteta vazduha

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se propisuje sadržaj planova kvaliteta vazduha koje donose nadležni organi autonomne pokrajine i/ili nadležni organ jedinice lokalne samouprave (u daljem tekstu: Plan), sa ciljem da se postignu utvrđene granične ili ciljne vrednosti i propisani rokovi, u skladu sa Zakonom o zaštiti vazduha (u daljem tekstu: Zakon).

Član 2

(1) Plan sadrži:

1. 1) tekstualni deo;
2. 2) grafički prikaz.

(2) Informaciona i studijska osnova na kojoj se zasniva Plan (u daljem tekstu: dokumentaciona osnova) čini obavezni prilog Plana, koji se ne objavljuje ali se stavlja na javni uvid.

(3) Tekstualni i grafički delovi Plana moraju biti nedvosmisleno i jasno povezani.

Član 3

(1) Tekstualni deo Plana sadrži sledeće podatke:

1. 1) lokaciju područja povećanog zagađenja:

(1) opis lokacije područja za koje se Plan donosi (naselje, grad, region, odnosno zona ili aglomeracija);

(2) lokaciju mernih stanica (mapa, geografske koordinate);

1. 2) osnovne informacije o zoni i aglomeraciji:

(1) tip zone ili aglomeracije (gradska, industrijska ili ruralna);

(2) opis granica zone ili aglomeracije;

(3) procenu veličine zagađenog područja (km2);

(4) podatke o naseljenosti i procenu stanovništva izloženog zagađenju;

(5) podatke o postojećim privrednim i stambenim objektima i objektima infrastrukture;

(6) prikaz klimatskih karakteristika sa odgovarajućim meteorološkim pokazateljima;

(7) relevantne topografske podatke;

(8) osnovne informacije o vrsti objekata ili ciljnih grupa koji zahtevaju zaštitu u zoni ili aglomeraciji;

1. 3) vrstu i stepen zagađenja:

(1) listu zagađujućih materija;

(2) koncentracije zabeležene u toku prethodnih godina;

(3) tehnike korišćene za procenu;

1. 4) izvor zagađenja:

(1) listu izvora emisije u zoni ili aglomeraciji odgovornih za zagađenje;

(2) ukupnu količinu emisija iz tih izvora (u tonama po godini);

(3) podatke o glavnim izvorima emisije iz drugih regiona i ukupnoj količini emisija iz tih izvora (u tonama po godini), ukoliko su odgovorni za zagađenje, odnosno ukoliko utiču na Planom obuhvaćenu zonu;

1. 5) analizu ostalih faktora koji su uticali na pojavu zagađenja

(1) podatke o ostalim faktorima odgovornim za zagađenje (npr. prenošenje zagađujućih materija, uključujući prekogranično prenošenje, formiranje sekundarnih zagađujućih materija u atmosferi);

(2) podatke o mogućim merama za sprečavanje delovanja ostalih faktora;

1. 6) opis mera koje obuhvataju mere za sprečavanje ili smanjenje zagađenja vazduha kao i mere za poboljšanje kvaliteta vazduha koje su preduzete pre donošenja Plana:

(1) lokalne, regionalne, nacionalne i međunarodne mere;

(2) zabeležene efekte tih mera;

1. 7) opis mera koje obuhvataju mere za sprečavanje ili smanjenje zagađenja vazduha kao i mere za poboljšanje kvaliteta vazduha koje su preduzete nakon donošenja Plana:

(1) spisak i opis svih mera;

(2) raspored implementacije;

(3) procenu planiranog poboljšanja kvaliteta vazduha i vremenskog perioda potrebnog za dostizanje tih ciljeva;

1. 8) opis mera, aktivnosti ili projekata koji se planiraju u dugoročnom periodu i rokove realizacije i analize efekata;
2. 9) organe i lica nadležne za sprovođenje plana, kontrolu planiranih mera i aktivnosti i razvoj.

(25) Tekstualni deo Plana može sadržati i tabele, grafikone, dijagrame i dr.

Član 4

(1) Plan može da sadrži i mere propisane kratkoročnim akcionim planovima, kao i specifične mere namenjene zaštiti osetljivih grupa stanovništva, posebno dece.

(2) U zonama i aglomeracijama u kojima je vazduh treće kategorije donosi se Plan kvaliteta vazduha i u slučajevima kada su već preduzete dugoročne mere za poboljšanje kvaliteta vazduha, a zagađenje prevazilazi efekte tih mera, u skladu sa Zakonom.

Član 5

(1) Grafički prikaz Plana sadrži:

1. 1) granice područja (zone i/ili aglomeracije) obuhvaćenog planom;
2. 2) kopiju generalnog ili prostornog plana (u zavisnosti od toga za koju lokaciju se Plan donosi);
3. 3) prikaz podataka o naseljenosti, koncentraciji stanovništva;
4. 4) prikaz postojećih privrednih i stambenih objekata i objekata infrastrukture;
5. 5) dispoziciju mernih stanica;
6. 6) dispoziciju glavnih izvora emisije odgovornih za zagađenje;
7. 7) ostale priloge prema potrebi plana.

(2) Plan se prikazuje u razmerama 1:2500, 1:5000 ili 1:10000.

Član 6

Dokumentaciona osnova Plana sadrži:

1. 1) akt o izradi plana;
2. 2) program rada na izradi plana;
3. 3) istraživanja, studije, analize i druge podloge pripremljene za izradu plana na kojima se zasnivaju planska rešenja;
4. 4) podatke o obavljenom javnom uvidu, stručnoj raspravi, stručnoj kontroli i drugim raspravama o planu;
5. 5) analize i stručne podloge od značaja za izbor najpovoljnijih rešenja;
6. 6) izvod iz prostornog ili generalnog plana šireg područja;
7. 7) podatke i stavove u vezi sa izradom plana iz službenih evidencija organa, organizacija i preduzeća;
8. 8) podatke o stanovništvu i privredi od značaja za izradu plana;
9. 9) podatke o operaterima kojima je naložena izrada plana operatera;
10. 10) obrazloženje plana sa stavom obrađivača o svakoj dostavljenoj primedbi na plan;
11. 11) listu dokumenata, publikacija i slično kojima se potkrepljuju podaci navedeni u planu;
12. 12) periodičnu analizu efekata mera preduzetih na osnovu Plana, a u skladu sa rokovima iz člana 3. stava 1. tač. 7) i 8) ovog pravilnika.

Član 7

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 110-00-000203/2010/01

(3) U Beogradu, 31. marta 2010. godine

(4) Ministar,

(5) dr Oliver Dulić, s.r.