Pravilnik o sadržaju elaborata o uređenju gradilišta i radilišta

Član 1

Ovim pravilnikom propisuje se sadržaj elaborata o uređenju gradilišta na kome se izvode radovi na izgradnji objekta u skladu sa propisima o bezbednosti i zdravlju na radu na privremenim ili pokretnim gradilištima, kao i sadržaj elaborata o uređenju radilišta na kome se obavljaju radovi na šumskom zemljištu koji obuhvataju seču stabala, izradu, prenos, manipulaciju i uskladištenje drvnih sortimenata, u skladu sa elaboratom o uređenju i izvođenju radova, shodno propisima o bezbednosti i zdravlju na radu.

Član 2

(1) Elaborat o uređenju gradilišta izrađuje se saglasno projektnoj dokumentaciji i primenom tehničkih propisa i propisa o bezbednosti i zdravlju na radu, vrši detaljna tehničko-tehnološka razrada mera za sprečavanje, otklanjanje ili smanjenje rizika, u odnosu na poslove i aktivnosti koje se vrše prilikom izvođenja radova.

(2) Elaborat o uređenju gradilišta i elaborat o uređenju radilišta izrađuje se u skladu sa izvršenom procenom rizika od nastanka povrede na radu, profesionalne bolesti i bolesti u vezi sa radom na radnom mestu i u radnoj sredini (za organizaciju i tehnologiju izvođenja radova) na gradilištu na kome se izvode radovi koji traju duže od tri dana u kontinuitetu i na radilištu na kome se izvode radovi iz stava 1. ovog člana.

Član 3

(1) Elaborat o uređenju gradilišta sadrži:

1. 1) šemu gradilišta, odnosno situacioni plan;
2. 2) opis radova;
3. 3) mere za bezbednost i zdravlje na radu.

(2) Kada na gradilištu radove izvodi samo jedan poslodavac tada je taj poslodavac dužan da izradi elaborat o uređenju gradilišta koji sadrži šemu gradilišta, odnosno situacioni plan, opis radova i mere za bezbednost i zdravlje na radu.

(3) Poslodavac koji izvodi radove na gradilištu na kome je u skladu sa propisima o bezbednosti i zdravlju na radu potrebno obezbediti Plan preventivnih mera bezbednosti i zdravlja na radu izrađuje elaborat o uređenju gradilišta koji sadrži opis radova i mere za bezbednost i zdravlje na radu, a preuzima šemu gradilišta, odnosno situacioni plan iz Plana preventivnih mera bezbednosti i zdravlja na radu.

(4) Elaborat o uređenju gradilišta treba da bude dostupan na gradilištu i da odgovara faktičkom stanju. Pored navedenog sadržaja iz stava 1. ovog člana, elaborat obuhvata i neophodne i ažurne priloge, i to:

1. 1) spisak radnih mesta sa povećanim rizikom;
2. 2) spisak zaposlenih raspoređenih na radnim mestima sa povećanim rizikom i lekarskim pregledima zaposlenih raspoređenih na ta radna mesta;
3. 3) spisak opreme za rad;
4. 4) spisak lične zaštitne opreme;
5. 5) spisak zaposlenih obučenih za bezbedan i zdrav rad, uključujući i potpisan spisak zaposlenih koji su upoznati sa merama za bezbednost i zdravlje na radu utvrđenim u odgovarajućem elaboratu.

Član 4

Šema gradilišta sadrži:

1. 1) dužine pojedinih strana građevinske parcele;
2. 2) visinske kote postojećeg zemljišta i nivelacije;
3. 3) regulacione i građevinske linije i položaj i spratnost objekta;
4. 4) položaj i brojeve susednih katastarskih parcela i zgrada, kao i naziv ulice;
5. 5) prikaz objekta na kome se izvode radovi;
6. 6) radni položaj opreme za rad, sa ucrtanim manevarskim zonama kod pokretne opreme za rad, odnosno sa ucrtanim manipulacionim zonama kod dizalica uz šematski prikaz linija zaštitnih ograda, zapreka i drugo;
7. 7) lokacije radnih i pomoćnih prostorija, prostorija za odmor i/ili smeštaj i prostorija za pružanje prve pomoći, sa ucrtanim bezbednim prilazima pri korišćenju i održavanju;
8. 8) trase saobraćajnih površina;
9. 9) prikaz lokacija za parkiranje i održavanje vozila sa pripadajućim prostorijama, sa ucrtanim bezbednim prilazima;
10. 10) prikaz lokacija za skladištenje materijala, montažnih elemenata i gotovih proizvoda, sa ucrtanim bezbednim prilazima;
11. 11) prikaz lokacija za skladištenje opasnih materija, sa ucrtanim bezbednim prilazima;
12. 12) prikaz lokacija za skladištenje opasnog gradilišnog otpada, usaglašenog sa Planom upravljanja građevinskim otpadom iz Pravilnika o uređivanju, upravljanju, odlaganju i deponovanju građevinskog otpada u toku izvođenja radova („Službeni glasnik RS”, broj 81/24);
13. 13) prikaz lokacija za skladištenje neopasnog gradilišnog otpada, usaglašenog sa Planom upravljanja građevinskim otpadom iz Pravilnika o uređivanju, upravljanju, odlaganju i deponovanju građevinskog otpada u toku izvođenja radova („Službeni glasnik RS”, broj 81/24);
14. 14) prikaz energetskih objekata i instalacija, sa ucrtanim bezbednim prilazima pri korišćenju i održavanju;
15. 15) prikaz mreže pitke, tehničke i otpadnih voda sa objektima i opremom za korišćenje i održavanje i načina za sprečavanje pristupa neovlašćenim licima;
16. 16) situaciju zatečenih objekata na gradilištu sa prikazom načina obezbeđenja lica, vozila i ovih objekata;
17. 17) granice gradilišta i način sprečavanja pristupa neovlašćenim licima i vozilima i životinjama;
18. 18) sadržaj i obim istraživanja terena pre početka radova, ukoliko se planira da se gradilište ili njegov deo nalaze na terenu za razminiranje.

Član 5

(1) Elaborat o uređenju radilišta sadrži:

1. 1) lokaciju radilišta (gazdinska jedinica i/ili odeljenje) sa ucrtanom šemom tehničke infrastrukture (šumske saobraćajnice, protivpožarne pruge i drugi objekti koji služe gazdovanju šumom);
2. 2) opis radova;
3. 3) mere za bezbednost i zdravlje na radu.

(2) Poslodavac koji izvodi radove na radilištu izrađuje elaborat o uređenju radilišta koji sadrži opis radova i mere za bezbednost i zdravlje na radu.

(3) Elaborat o uređenju radilišta treba da bude dostupan na radilištu i da odgovara faktičkom stanju. Pored navedenog sadržaja iz stava 1. ovog člana, elaborat obuhvata i neophodne i ažurne priloge, i to:

1. 1) spisak radnih mesta sa povećanim rizikom;
2. 2) spisak zaposlenih raspoređenih na radnim mestima sa povećanim rizikom i lekarskim pregledima zaposlenih raspoređenih na ta radna mesta;
3. 3) spisak opreme za rad;
4. 4) spisak lične zaštitne opreme;
5. 5) spisak zaposlenih obučenih za bezbedan i zdrav rad, uključujući i potpisan spisak zaposlenih koji su upoznati sa merama za bezbednost i zdravlje na radu utvrđenim u odgovarajućem elaboratu.

Član 6

Opis radova na gradilištu i opis radova na radilištu sadrži način i organizaciju izvođenja radova (tehnološki i radni proces).

Član 7

Mere za bezbednost i zdravlje na radu na gradilištu sadrže:

1. 1) mere za otklanjanje, smanjenje ili sprečavanje rizika u odnosu na radove koji se izvode;
2. 2) način organizovanja pružanja prve pomoći, spasavanja i evakuacije u slučaju opasnosti u skladu sa zakonom;
3. 3) mere za otklanjanje, smanjenje ili sprečavanje rizika pri upotrebi eksploziva (istovar, skladištenje, utovar, prevoz, odlaganje na mestu upotrebe i upotreba eksploziva), kao i preduzimanje mera, ako se utvrdi prisustvo opasnih predmeta (neeksplodiranih naprava), odnosno materija i mera za njihovo stručno uklanjanje;
4. 4) mere za otklanjanje, smanjenje ili sprečavanje rizika pri montažnom građenju obuhvataju utovar, istovar, prevoz, skladištenje, postavljanje u položaj za dizanje, dizanje elemenata, postavljanje u projektovani položaj i osiguranje od preturanja ili pada u podignutom položaju;
5. 5) mere za otklanjanje, smanjenje ili sprečavanje rizika pri građenju objekta, radnih i pomoćnih prostorija, obuhvataju utovar, istovar, prevoz, skladištenje, dizanje i ugradnju građevinskog materijala;
6. 6) mere za otklanjanje, smanjenje ili sprečavanje rizika pri privremenom skladištenju opasnog i neopasnog građevinskog otpada;
7. 7) mere bezbednosti zaposlenih od sredstava saobraćaja i mere za nesmetano odvijanje saobraćaja, kada kroz područje gradilišta prolazi javni put;
8. 8) druge mere.

Član 8

Mere za bezbednost i zdravlje na radu na radilištu sadrže:

1. 1) mere za otklanjanje, smanjenje ili sprečavanje rizika u odnosu na radove koji se izvode;
2. 2) mere za razmeštaj i uskladištavanje trupaca, oblovine, ogrevnog i drugog drveta;
3. 3) mere za pravac i način izvlačenja trupaca i drugih drvnih sortimenata;
4. 4) utvrđivanje postupka rada pri obaranju stabala;
5. 5) utvrđivanje postupka i načina utovara i istovara drvnih sortimenata i drugih materijala;
6. 6) mere zabrane prisustva neovlašćenim licima na mestima seče stabala i izvođenja drugih radova (oznake za bezbednost i/ili zdravlje na radu i dr.);
7. 7) utvrđivanje mesta, prostora i načina razmeštaja građevinskog materijala za izgradnju šumskih komunikacija, objekata i dr.;
8. 8) utvrđivanje načina čuvanja opasnih materija;
9. 9) utvrđivanje načina prenošenja i upotrebe hemijskih materija za zaštitu šumskog bilja i drvnih sortimenata na radilištu;
10. 10) utvrđivanje načina obeležavanja i obezbeđivanja opasnih zona na radilištu;
11. 11) utvrđivanje prostora za smeštaj opreme za rad;
12. 12) vizuelnu proveru električne instalacije i osvetljenosti;
13. 13) utvrđivanje mera za vreme seče stabala u blizini objekata, prometnih puteva, elektroenergetskih vodova i dr.;
14. 14) način organizovanja pružanja prve pomoći, spasavanja i evakuacije u slučaju opasnosti u skladu sa zakonom;
15. 15) druge mere.

Član 9

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o sadržaju elaborata o uređenju gradilišta („Službeni glasnik RS”, br. 121/12 i 102/15).

Član 10

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 110-00-00007/2024-01

(3) U Beogradu, 25. decembra 2024. godine

(4) Ministar,

(5) Nemanja Starović, s.r.