Ovim pravilnikom uređuje se način rada lekarskih komisija koje u postupku rešavanja o pravima po zakonu kojim se propisuju prava boraca, vojnih invalida, civilnih invalida rata i članova njihovih porodica (u daljem tekstu: Zakon) daju nalaz i mišljenje o: procentu invaliditeta, postojanju više oštećenja koja odgovaraju invaliditetu I grupe, verovatnoći da je došlo do promene procenta invaliditeta, oštećenjima organizma na osnovu kojih se ostvaruje pravo na dodatak za negu, ortopedski dodatak, pravo na novčanu naknadu za nabavku putničkog motornog vozila, činjenici da je bolest, odnosno smrt u uzročnoj vezi sa vršenjem vojne službe i o potrebi vojnog invalida za medicinsko-tehničkim pomagalom.
(1) Nalaz i mišljenje na osnovu koga nadležni organ utvrđuje procenat invaliditeta, postojanje više oštećenja koja odgovaraju invaliditetu I grupe, oštećenjima organizma na osnovu kojih se ostvaruje pravo na dodatak za negu, ortopedski dodatak, pravo na novčanu naknadu za nabavku putničkog motornog vozila, činjenici da je bolest odnosno smrt u uzročnij vezi sa vršenjem vojne službe i potrebi vojnog invalida za medicinsko-tehničkim pomagalom daju:
- 1) nadležnom organu koji rešava o pravima po Zakonu u prvom stepenu – lekarska komisija iz član 153. stav 1. tačka 1) Zakona (u daljem tekstu: prvostepena lekarska komisija);
- 2) nadležnom organu koji rešava o pravima po Zakonu u drugom stepenu – lekarska komisija iz člana 153. stav 1. tačka 2) Zakona (u daljem tekstu: drugostepena lekarska komisija).
(2) Nadležnom organu koji rešava o pravima po Zakonu u prvom stepenu kada rešava o zahtevu za utvrđivanje novog procenta invaliditeta, mišljenje o verovatnoći da je došlo do promene procenta invaliditeta daje posebna lekarska komisija iz člana 153. stav 1. tačka 3) Zakona.
Nalaz i mišljenje o procentu invaliditeta i postojanju više oštećenja koja odgovaraju invaliditetu I grupe lekarska komisija daje na osnovu propisa kojim se uređuje utvrđivanje procenta invaliditeta vojnih invalida i civilnih invalida rata i prema načelima medicinske nauke.
Nalaz i mišljenje o oštećenju organizma na osnovu koga invalid ima pravo na ortopedski dodatak, lekarska komisija daje na osnovu propisa kojim se uređuje pravo na ortopedski dodatak vojnih invalida i civilnih invalida rata.
Nalaz i mišljenje o oštećenju organizma na osnovu kojih se priznaje pravo na dodatak za negu i o stepenu tog dodatka, lekarska komisija daje na osnovu propisa kojim se uređuje pravo na dodatak za negu.
Nalaz i mišljenje o postojanju oštećenja organizma na osnovu koga vojni invalid I grupe ima pravo na novčanu naknadu za nabavku putničkog motornog vozila, lekarska komisija daje na osnovu daje na osnovu propisa kojim se propisuju oštećenja organizma po osnovu kojih vojni invalid ima pravo na novčanu naknadu za nabavku putničkog motornog vozila.
Nalaz i mišljenje o potrebi vojnog invalida za medicinsko-tehničkim pomagalom lekarska komisija daje na osnovu propisa kojim se uređuje pravo na medicinsko-tehnička pomagala.
(1) Lekarska komisija daje nalaz i mišljenje samo kad radi u punom sastavu, većinom glasova svojih članova.
(2) Član lekarske komisije koji se ne slaže sa mišljenjem većine članova lekarske komisije daje izdvojeno mišljenje sa obrazloženjem.
(1) Lekarska komisija daje svoj nalaz i mišljenje na Obrascu 1. i Obrascu 2. u tri primerka, koji su odštampani uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.
(2) Nalaz i mišljenje lekarske komisije treba da bude potpun, jasan i dovoljno obrazložen i da sadrži sve činjenice i okolnosti koje su sa medicinskog stanovišta od značaja za donošenje pravilnog rešenja.
(3) Obrazloženje lekarske komisije smatra se potpunim ako je u njemu navedeno da je u pitanju lakši, srednji, izraženi, teži ili najteži oblik, odnosno stepen oštećenja i sl., uz navođenje odgovarajuće odredbe propisa kojim se uređuje utvrđivanje procenta invaliditeta vojnih invalida i civilnih invalida rata.
(1) Prvostepena lekarska komisija daje nalaz i mišljenje na zahtev nadležnog organa koji rešava o pravima po Zakonu u prvom stepenu, a drugostepena lekarska komisija – na zahtev nadležnog organa koji rešava o pravima po Zakonu u drugom stepenu.
(2) Po zahtevu iz stava 1. ovog člana lekarska komisija je dužna da se, u nalazu i mišljenju, izjasni o činjenicama i okolnostima navedenim u zahtevu imajući u vidu i dokumentaciju priloženu spisima predmeta lica o čijem se pravu rešava, koji se dostavljaju uz zahtev.
Posebna lekarska komisija daje mišljenje o verovatnoći da je došlo do promene od uticaja na utvrđeni procent invaliditeta na zahtev nadležnog organa koji rešava o pravima po Zakonu u prvom stepenu, uz koji se dostavljaju i spisi predmeta lica koje je podnelo zahev za utvrđivanje novog procenta invaliditeta.
Prvostepena lekarska komisija daje nalaz i mišljenje iz čl. 3–7. ovog pravilnika na osnovu neposrednog pregleda lica za koje se utvrđuje procent invaliditeta, postojanje više oštećenja koja odgovaraju invaliditetu I grupe, oštećenju organizma na osnovu koga ima pravo na ortopedski dodatak ili dodatak za negu i stepenu tih dodataka, odnosno pravu na novčanu naknadu za nabavku putničkog motornog vozila, kao i na osnovu medicinske i druge dokumentacije koja je od uticaja za utvrđivanje tih činjenica.
(1) Drugostepena lekarska komisija daje nalaz i mišljenje, po pravilu, na osnovu neposrednog pregleda lica iz člana 11. ovog pravilnika i na osnovu medicinske i druge dokumentacije pribavljene u prvostepenom postupku. Ta komisija može nalaz i mišljenje dati i bez neposrednog pregleda lica ako nađe da takav pregled nije potreban.
(2) O oštećenju organizma na osnovu koga se priznaje pravo na dodatak za negu i stepenu tog dodatka drugostepena lekarska komisija daje nalaz i mišljenje po izvršenom pregledu invalida.
(3) Ako drugostepena lekarska komisija nađe da je dokumentacija na osnovu koje je prvostepena lekarska komisija dala nalaz i mišljenje nepotpuna, izvršiće neposredno dopunu medicinske dokumentacije.
Posebna lekarska komisija daje mišljenje o verovatnoći da je došlo do promene utvrđenog procenta invaliditeta na osnovu mišljenja lekara – specijaliste, koje invalid podnosi uz zahtev za utvrđivanje novog procenta invaliditeta, i na osnovu postojeće medicinske dokumentacije u predmetu invalida.
Za lice koje se nalazi na lečenju u stacionarnoj zdravstvenoj ustanovi, lekarska komisija može dati mišljenje na osnovu nalaza i izveštaja (dijagnoze, istorije bolesti i sl.) te ustanove.
Lice koje zbog zdravstvenog stanja duže vreme nije sposobno da putuje može biti pregledano u svom stanu, na predlog nadležnog organa. Pregled vrši lekar – član lekarske komisije. U takvom slučaju lekarska komisija daje nalaz i mišljenje na osnovu nalaza i izveštaja lekara – člana komisije koji je izvršio pregled.
(1) Nalaz i mišljenje u smislu čl. 3–7. ovog pravilnika za lice koje ima prebivalište u inostranstvu lekarska komisija daje na osnovu pregleda, dijagnoze i izveštaja lekara odgovarajuće specijalnosti ili izveštaja zdravstvene organizcije.
(2) Ako lice iz stava 1. ovog člana koje je podnelo zahtev za ostvarivanje prava po Zakonu boravi u Republici Srbiji, nadležni organ će ga, na njegov zahtev, uputiti na pregled lekarskoj komisiji odmah, odnosno na njenu prvu sednicu.
(3) Lekarska komisija je dužna da odmah po zvršenom pregledu dostavi nalaz i mišljenje nadležnom organu koji je uputio na pregled lice iz stava 2. ovog člana.
Ako lekarska komisija nađe da je za davanje nalaza i mišljenja potrebno da lice bude pregledano u specijalističkoj zdravstvenoj ustanovi ili podvrgnuto detaljnijem medicinskom ispitivanju, uputiće ga u odgovarajuću zdravstvenu ustanovu.
Nalaz lekarske komisije sadrži stručne (medicinske izraze), a kad je to moguće piše se i na srpskom jeziku, a na područjima na kojima žive nacionalne manjine i na jeziku manjina koji je u službenoj upotrebi, u skladu sa zakonom.
(1) Procenat invaliditeta označava se brojem i slovima, uz navođenje odgovarajućih odredbi propisa kojim se uređuje utvrđivanje procenta invaliditeta vojnih invalida i civilnih invalida rata.
(2) Lekarska komisija označava da invaliditet iznosi ispod 20% u slučajevima kada utvrdi da procent oštećenja organizma ne iznosi najmanje 20%.
(1) U nalazu i mišljenju kojim se utvrđuje oštećenje organizma na osnovu koga vojni invalid ili civilni invalid rata ima pravo na ortopedski dodatak, lekarska komisija označava stepen oštećenja organizma uz navođenje odgovarajuće odredbe propisa kojim se uređuje pravo na ortopedski dodatak vojnih invalida i civilnih invalida rata.
(2) U slučaju kada utvrdi da je u pitanju oštećenje organizma na osnovu koga se ne može ostvariti pravo na ortopedski dodatak, lekarska komisija je dužna da svoj nalaz i mišljenje obrazloži.
(1) Pri utvrđivanju oštećenja organizma na osnovu kojih se priznaje pravo na dodatak za negu, lekarska komisija označava stepen dodatka, uz navođenje odgovarajuće odredbe propisa kojim se uređuje pravo na dodatak za negu po Zakonu, sa potpunim opisom oštećenja organizma za koje je predviđen odgovarajući stepen dodatka za negu, kao i odgovarajućim odredbama propisa kojim se uređuje utvrđivanje procenta invaliditeta vojnih invalida i civilnih invalida rata.
(2) Ako je u pitanju oštećenje organizma na osnovu koga se ne može ostvariti pravo na dodatak za negu, lekarska komisija je dužna da svoj nalaz i mišljenje obrazloži potpunim opisom oštećenja organizma.
Jedan primerak nalaza i mišljenja lekarske komisije dostavlja se podnosiocu zahteva za priznanje prava, uz rešenje.
Lekarska komisija vodi knjigu nalaza i mišljenja (Obrazac 3.), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o radu lekarskih komisija u postupku za ostvarivanje prava po Zakonu o osnovnim pravima boraca, vojnih invalida i porodica palih boraca („Službeni list SRJ”, broj 37/98).
(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
(2) Broj 110-00-561/2020-11
(3) U Beogradu, 28. decembra 2020. godine
(4) Ministar,
(5) prof. dr Darija Kisić Tepavčević, s.r.
(6) Prilozi
(7) Obrazac 1 - Nalaz i mišljenje lekarske komisije
(8) Obrazac 2 - Mišljenje posebne lekarske komisije
(9) Obrazac 3 - Knjiga nalaza i mišljenja lekarske komisije