Pravilnik o projektnoj dokumentaciji

Član 1 Predmet regulisanja

Ovim pravilnikom propisuju se obrasci projektne dokumentacije i njihova sadržina, kao i način njihovog popunjavanja i podnošenja u Centralizovanu bazu kapitalnih projekata (Public Investment Management Information System – u daljem tekstu: PIMIS), s ciljem sprovođenja projektnog ciklusa kapitalnog projekta definisanog Uredbom o kapitalnim projektima („Službeni glasnik RSˮ, broj 79/26 – u daljem tekstu: Uredba).

Član 2 Pojam projektne dokumentacije

(1) Projektna dokumentacija obuhvata obrasce i drugu dokumentaciju propisanu Uredbom i ovim pravilnikom, koje učesnici u projektnom ciklusu sačinjavaju u RIMIS-u, s ciljem sprovođenja projektnog ciklusa kapitalnog projekta.

(2) Svaki obrazac projektne dokumentacije ima sadržinu propisanu Uredbom i ovim pravilnikom, kao i namenu i fazu projektnog ciklusa u kojoj se podnosi.

(3) Ovlašćeni korisnik RIMIS-a dužan je da obrazac projektne dokumentacije popuni i unese u PIMIS u skladu sa odredbama Uredbe i ovog pravilnika.

Član 3 Vrste projektne dokumentacije

(1) Tokom sprovođenja projektnog ciklusa kapitalnog projekta definisanog Uredbom, primenjuje se sledeća projektna dokumentacija:

1. 1) Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja;
2. 2) Obrazac za ocenu predloga projekta;
3. 3) Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta;
4. 4) Plan realizacije kapitalnog projekta;
5. 5) Izveštaj o napretku realizacije kapitalnog projekta;
6. 6) Završni izveštaj o sprovedenom kapitalnom projektu;
7. 7) Izveštaj o efektima kapitalnog projekta;
8. 8) Izveštaj o gašenju kapitalnog projekta.

(2) Izveštaj o efektima kapitalnog projekta iz stava 1. tačka 7) ovog člana bliže se uređuje posebnim pravilnikom.

Član 4 Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja

(1) Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja jeste obrazac na kojem se sačinjava, formuliše i predlaže projektna ideja, s ciljem provere adekvatnosti, strateške relevantnosti, isplativosti, svrsishodnosti i usklađenosti projektne ideje sa pozitivnim propisima i preuzetim međunarodnim obavezama.

(2) Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja sadrži: opšte informacije i podatke sa opisom projektne ideje; podatke o finansijskom aspektu projektne ideje (podatke o procenjenim troškova kapitalnog projekta i potencijalnim izvorima finansiranja); kratak opis (rezime) projektne ideje; kriterijume za procenu spremnosti projektne ideje; opšte podatke o predlagaču projektne ideje i ovlašćenom predlagaču kapitalnog projekta.

(3) Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja (Obrazac 1) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

(4) Prilikom sprovođenja projektnog ciklusa lokalnih kapitalnih projekata definisanih članom 6. stav 1. tačka 3) Uredbe (u daljem tekstu: lokalni kapitalni projekti), primenjuje se Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja (Obrazac 1A), koji sadrži: opšte informacije i podatke sa opisom projektne ideje; podatke o finansijskom aspektu projektne ideje (podatke o procenjenim troškova kapitalnog projekta i potencijalnim izvorima finansiranja); kratak opis (rezime) projektne ideje; opšte podatke o predlagaču projektne ideje i ovlašćenom predlagaču kapitalnog projekta.

(5) Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja (Obrazac 1A) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 5 Obrazac za ocenu predloga projekta

(1) Obrazac za ocenu predloga projekta jeste obrazac na kojem se podnosi predlog projekta i na kojem ovlašćeni predlagač definiše sve faktičke i pravne radnje i aktivnosti koje je potrebno preduzeti s ciljem pripreme i realizacije kapitalnog projekta i vrši projekciju troškova i vremenskog okvira potrebnog za sprovođenje projektnog ciklusa kapitalnog projekta.

(2) Obrazac za ocenu predloga projekta sadrži: opšte informacije i podatke sa opisom predloga projekta; podatke od značaja za određivanje prihvatljivosti predloga projekta; podatke o relevantnosti predloga projekta; podatke o finansijskom aspektu predloga projekta; podatke o implementacionom aspektu predloga projekta (aspektu realizacije); kriterijume za proveru predloga projekta.

(3) Obrazac za ocenu predloga projekta (Obrazac 2) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

(4) Prilikom sprovođenja projektnog ciklusa lokalnih kapitalnih projekata primenjuje se Obrazac za ocenu predloga projekta (Obrazac 2A), koji sadrži: opšte informacije i podatke sa opisom predloga projekta; podatke od značaja za određivanje prihvatljivosti predloga projekta; podatke o relevantnosti predloga projekta; podatke o finansijskom aspektu predloga projekta; podatke o implementacionom aspektu predloga projekta (aspektu realizacije).

(5) Obrazac za ocenu predloga projekta (Obrazac 2A) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 6 Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta

(1) Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta jeste obrazac na kojem ovlašćeni predlagač sumira sve pravne i faktičke radnje i aktivnosti preduzete tokom pripreme kapitalnog projekta i koji se primenjuje radi ocene spremnosti kapitalnog projekta i njegove selekcije u skladu sa Uredbom.

(2) Uz izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta dostavlja se i celokupna dokumentacija koja je pribavljena i izrađena tokom pripreme kapitalnog projekta.

(3) Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta sadrži: opšte podatke o projektu i ovlašćenom predlagaču i opis kapitalnog projekta; podatke za identifikaciju kapitalnog projekta; podatke o tehničkom aspektu kapitalnog projekta; podatke o institucionalnim karakteristikama i institucionalnom aspektu kapitalnog projekta; podatke o ekonomsko-finansijskom aspektu kapitalnog projekta; podatke od značaja za ocenu uticaja kapitalnog projekta na životnu sredinu; podatke o preliminarnim rizicima kapitalnog projekta; kriterijume za proveru spremnosti kapitalnog projekta.

(4) Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta (Obrazac 3) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

(5) Prilikom sprovođenja projektnog ciklusa lokalnih kapitalnih projekata primenjuje se Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta (Obrazac 3A), koji sadrži: opšte podatke o projektu i ovlašćenom predlagaču i opis kapitalnog projekta; potvrdu ispunjenosti uslova spremnosti kapitalnog projekta i ključne tehničke i institucionalne aspekte; podatke o ekonomsko-finansijskom aspektu kapitalnog projekta; podatke od značaja za ocenu uticaja kapitalnog projekta na životnu sredinu; podatke o preliminarnim rizicima kapitalnog projekta.

(6) Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta (Obrazac 3A) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 7 Plan realizacije kapitalnog projekta

(1) Plan realizacije kapitalnog projekta jeste obrazac koji se podnosi radi definisanja vremenskog okvira, troškova i drugih radnji i aktivnosti potrebnih za sprovođenje realizacije kapitalnog projekta u skladu sa Uredbom.

(2) Plan realizacije kapitalnog projekta podnosi se za kapitalne projekte koji su usvojeni na listi pripremljenih projekata, i sadrži podatke i informacije o vremenskom okviru kapitalnog projekta koji predstavlja hronološki prikaz planiranih radnji i aktivnosti potrebnih za realizaciju projekta, kao i finansijski aspekt koji obuhvata projekciju troškova potrebnih za realizaciju planiranih radnji i aktivnosti.

(3) Plan realizacije kapitalnog projekta podnosi se i prilikom sprovođenja postupka korekcije plana realizacije u skladu sa Uredbom.

(4) Plan realizacije kapitalnog projekta sadrži: osnovne podatke o projektu; osnovne podatke o predlagaču projektne ideje i ovlašćenom predlagaču kapitalnog projekta; podatke o finansijskom aspektu projekta; dinamiku realizacije projekta; komentar ovlašćenog predlagača kapitalnog projekta.

(5) Plan realizacije kapitalnog projekta (Obrazac 4) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 8 Izveštaj o napretku realizacije kapitalnog projekta

(1) Izveštaj o napretku realizacije kapitalnog projekta jeste obrazac koji ovlašćeni predlagač podnosi na svaka tri meseca tokom realizacije kapitalnog projekta, i posredstvom kojeg se dostavljaju podaci i informacije o preduzetim radnjama, aktivnostima i utrošenim sredstvima tokom perioda izveštavanja, kao i podaci o eventualnim odstupanjima u odnosu na plan realizacije tokom perioda izveštavanja, s ciljem kontinuiranog praćenja realizacije kapitalnog projekta.

(2) Izveštaj o napretku realizacije kapitalnog projekta sadrži: osnovne podatke o kapitalnom projektu; osnovne informacije o ovlašćenom predlagaču kapitalnog projekta; verifikaciju ključnih aspekata realizacije projekta; rezime projektnih aktivnosti sprovedenih tokom perioda izveštavanja; komentar ovlašćenog predlagača kapitalnog projekta.

(3) Izveštaj o napretku realizacije kapitalnog projekta (Obrazac 5) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 9 Završni izveštaj o sprovedenom kapitalnom projektu

(1) Završni izveštaj o sprovedenom kapitalnom projektu jeste obrazac koji podnosi ovlašćeni predlagač u roku od 60 dana od dana okončanja realizacije kapitalnog projekta u skladu sa Uredbom, s ciljem izveštavanja o preduzetim radnjama i aktivnostima kao i o utrošenim sredstvima tokom pripreme i realizacije kapitalnog projekta.

(2) Završni izveštaj o sprovedenom kapitalnom projektu sadrži: osnovne informacije o nosiocima kapitalnog projekta; osnovne podatke o kapitalnom projektu; pregled realizovanih aktivnosti; ostale podatke.

(3) Završni izveštaj o sprovedenom kapitalnom projektu (Obrazac 6) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 10 Izveštaj o gašenju kapitalnog projekta

(1) Izveštaj o gašenju kapitalnog projekta ovlašćeni predlagač sačinjava i podnosi ukoliko je racionalizacija kapitalnog projekta sprovedena gašenjem projekta, u skladu sa Uredbom.

(2) Izveštaj o gašenju kapitalnog projekta sadrži: opšte informacije i podatke o kapitalnom projektu i ovlašćenom predlagaču; sažet prikaz preduzetih radnji i aktivnosti, kao i utrošenih sredstava do momenta gašenja kapitalnog projekta; obrazloženje razloga, odnosno okolonosti koje su dovele do gašenja kapitalnog projekta; procenu uticaja koji će gašenje kapitalnog projekta prouzrokovati na budžetski sistem i javna sredstva u smislu zakona kojim se uređuje budžetski sistem, procenu uticaja koji će gašenje kapitalnog projekta prouzrokovati na društvene, socijalne i druge okolnosti; detaljne informacije o sredstvima ostvarenim putem prodaje imovine i procenjenom ostatku vrednosti kapitalnog projekta (ako postoji).

Član 11 Prestanak važenja

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o projektnoj dokumentaciji („Službeni glasnik RSˮ, broj 103/23).

Član 12 Stupanje na snagu

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 3788327 2026

(3) U Beogradu, 7. oktobra 2026. godine

(4) Ministar,

(5) Siniša Mali, s.r.

(6) Prilozi

(7) Obrazac 1 - Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja

(8) Obrazac 1a - Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja

(9) Obrazac 2 - Obrazac za ocenu predloga projekta

(10) Obrazac 2a - Obrazac za ocenu predloga projekta

(11) Obrazac 3 - Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta

(12) Obrazac 3a - Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta

(13) Obrazac 4 - Plan realizacije kapitalnog projekta

(14) Obrazac 5 - Izveštaj o napretku realizacije kapitalnog projekta

(15) Obrazac 6 - Završni izveštaj o sprovedenom kapitalnom projektu