Pravilnik o bližim uslovima i kriterijumima za vrednovanje rada regionalnih razvojnih agencija

Član 1 Predmet

Ovim pravilnikom propisuju se bliži uslovi i kriterijumi za vrednovanje rada regionalnih razvojnih agencija.

Član 2 Vrednovanje rada

Nacionalna agencija za regionalni razvoj (u daljem tekstu: Agencija) jedanput godišnje vrši vrednovanje rada regionalnih razvojnih agencija za prethodnu kalendarsku godinu u cilju praćenja realizacije zadataka za koje su akreditovane u skladu sa Zakonom o regionalnom razvoju („Službeni glasnik RS”, br. 51/09 i 30/10 - u daljem tekstu: Zakon).

Član 3 Uslovi za vrednovanje rada

Uslovi za vrednovanje rada regionalnih agencija su:

1. 1) da je regionalna agencija akreditovana u skladu sa Uredbom o utvrđivanju uslova, kriterijuma i načina akreditacije za obavljanje poslova regionalnog razvoja i oduzimanje akreditacije pre isteka roka na koji je izdata („Službeni glasnik RS”, broj 74/10);
2. 1) da je regionalna agencija upisana u registar u skladu sa Pravilnikom o sadržini i izgledu jedinstvenog registra akreditovanih regionalnih razvojnih agencija („Službeni glasnik RS”, broj 89/10);
3. 2) da je podnela godišnji izveštaj o radu i poslovanju Agenciji i osnivačima;
4. 3) izveštaj Agencije o obilasku regionalne agencije u skladu sa Zakonom;
5. 4) da je podnela podatke na obrascu koji je dat u Prilogu 1 – Evaluaciioni obrazac, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 4 Kriterijumi za vrednovanje rada

Kriterijumi za vrednovanje rada akreditovanih regionalnih agencija su:

1. 1) institucionalni kriterijum;
2. 2) organizacioni kriterijum;
3. 3) kriterijum učinka vezan za podršku razvoju privatnom sektoru i regionalnom razvoju;
4. 4) kriterijum vezan za promotivne aktivnosti.

Član 5 Način vrednovanja rada

Vrednovanje kriterijuma iz člana 4. ovog pravilnika vrši se na osnovu indikatora i poena koji su dati u Prilogu 2 – Tabela vrednovanja rada akreditovanih regionalnih razvojnih agencija, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 6

(1) Ukoliko akreditovana regionalna agencija bude vrednovana:

1. 1) sa manje od 20 poena oceniće se ocenom „ne ispunjava uslove”;
2. 2) od 20 do 30 poena oceniće se ocenom „dovoljan”;
3. 3) od 31 do 40 poena oceniće se ocenom „dobar”;
4. 4) od 41 do 50 oceniće se ocenom „vrlo dobar”;
5. 5) preko 51 oceniće se ocenom „odličan” .

(2) Minimalni uslov od 20 poena iz stava 1. tačka 2) ovog člana mora se ispuniti po svim indikatorima po kojima se zahteva minimalan broj poena iz člana 5. ovog pravilnika.

Član 7 Stupanje na snagu

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 300-011-00-3/2011-14

(3) U Beogradu, 25. januara 2011. godine

(4) Ministar,

(5) Mlađan Dinkić, s.r.

(6) Tabela vrednovanja rada akreditovanih regionalnih razvojnih agencija Prilog 2

(7) Kriterijumi

(8) R.br.

(9) Indikatori

(10) Poeni

(11) Minimum

(12) Institucionalni kriterijum

(13) 1

(14) Pozitivno mišljenje regionalnog razvojnog saveta

(15) da – 2 poena

(16) ne – 0 poena

(17) 2

(18) Stepen saradnje sa Nacionalnom agencijom za regionalni razvoj

(19) Visok (redovno slanje svih izveštaja, učešće na svim sastancima, redovno informisanje o planiranim aktivnostima) – 2 poena

(20) srednji (redovno slanje svih izveštaja, učešće na 50% održanih sastanaka, redovno informisanje o planiranim aktivnostima – 1 poen

(21) nizak – 0 poena

(22) 1

(23) 3

(24) Broj jedinica lokalne samouprave koji su osnivači akreditovane regionalne razvojne agencije (ne računajući minimalan broj u skladu sa Uredbom o akreditaciji)

(25) Dodeliti 0,5 poena za svaku narednu jedinicu lokalne samouprave

(26) Organizacioni kriterijum

(27) 4

(28) Stručno usavršavanje rukovodećih kadrova i kadrova sa visokim obrazovanjem akreditovane regionalne razvojne agencije u skladu sa sistematizacijom i opisom radnih mesta

(29) Preko 60% – 2 poena

(30) Ispod 60% – 0 poena

(31) 2

(32) 5

(33) Stepen realizacije plana rada akreditovane regionalne razvojne agencije (odnos realizovanih i planiranih aktivnosti)

(34) do 50% – 0 poena

(35) od 50 – 70% – 1 poen

(36) od 71 – 90% – 2 poena

(37) od 91 – 100% – 3 poena

(38) 1

(39) 6

(40) Stepen realizacije plana poslovanja (finansijskog plana) akreditovane regionalne razvojne agencije

(41) - odnos realizovanih prihoda/rashoda u odnosu na planirane prihode/rashode

(42) do 50% – 0 poena

(43) od 50 – 70% – 1 poen

(44) od 71 – 90% – 2 poena

(45) od 91 – 100% – 3 poena

(46) 1

(47) Kriterijum učinka vezan za podršku razvoju privatnom sektoru i regionalnom razvoju

(48) 7

(49) Broj održanih obuka/broj obučenih polaznika (MSPP)

(50) Najmanje održati 12 obuka godišnje po metodologiji Nacionalne agencije za regionalni razvoj i 180 polaznika – 1 poen

(51) Za sve dodatne obuke dodeliti sledeće poene:

(52) 0.1 poen za svaku održanu jednodnevnu obuku

(53) 0.2 poena za svaku održanu dvodnevnu obuku

(54) 0.3 poena za svaku održanu trodnevnu obuku

(55) 0.4 poena za svaku održanu petodnevnu obuku

(56) 1

(57) 8

(58) Broj preduzeća koja su dobili usluge mentoringa (% preduzeća koji su dobili usluge mentoringa na osnovu ugovora akreditovane razvojne agencije sa Nacionalnom agencijom za regionalni razvoj)

(59) a) do 50% – 0 poena

(60) b) od 50 – 70% – 1 poen

(61) c) od 71 – 90% – 2 poena

(62) d) od 91 – 100% – 3 poena

(63) Za druge mentoring usluge koje nisu po metodologiji Nacionalne agencije za regionalni razvoj dodeliti 0.2 poena po preduzeću

(64) 1

(65) 9

(66) Održane obuke za jedinice lokalne samouprave u oblastima: programiranje, priprema i implementacija EU projekata, priprema tehničke dokumentacije za projekte, finansije, EU politika i druge obuke u cilju podsticanja rada jedinice lokalne samouprave

(67) Minimalno održati 2 obuke za najmanje tri opštine, sa najmanje 3 učesnika po opštini – 1 poen

(68) Za svaku sledeću obuku dodeliti 0.3 poena za najmanje 5 opština, sa najmanje 3 učesnika po opštini

(69) 1

(70) 10

(71) Broj klijenata koji su dobili usluge konsaltinga

(72) a) Za minimalno 70 klijenata za opšti konsalting – 1 poen i 30 klijenata za specifični konsalting – 1 poen

(73) b) za svakih dodatnih 10 klijenata za opšti konsalting dodeliti dodatnih 0.3 poena, za svakih dodatnih 5 klijenata za specifični konsalting dodeliti dodatnih 0.3 poena

(74) 2

(75) 11

(76) Broj odobrenih projektnih prijava od ukupnog broja podnetih prijava po programima Nacionalne agencije za regionalni razvoj

(77) do 10% – 0 poena

(78) od 11 – 60% – 1 poen

(79) od 61 – 80% – 2 poena

(80) preko 81% – 3 poena

(81) 1

(82) 12

(83) Broj razvojnih dokumenata u kojima je akreditovana regionalna razvojna agencija učestvovala na regionalnom, oblasnom i na lokalnom nivou

(84) 1 poen za svaki razvojni dokument na lokalnom nivou na kome je regionalna razvojna agencija nosilac, 0.3 poena ukoliko je partner

(85) 2 poena za svaki razvojni dokument na oblasnom nivou (nivo upravnog okruga) na kome je regionalna razvojna agencija nosilac, 0.5 poena ukoliko je partner

(86) 3 poena za svaki razvojni dokument na regionalnom nivou na kome je regionalna razvojna agencija nosilac, 1 poen ukoliko je partner

(87) 2

(88) 13

(89) Broj projekata na kojima akreditovana regionalna razvojna agencija učestvuje (lokalni, međuopštinski regionalni, nacionalni, međunarodni)

(90) za svaki projekat na kome je agencija partner dodeliti 0.5 poena za lokalni projekat, 1 poen za međuopštinski, 1.5 poen za regionalni, 2 poena za nacionalni i 2.5 poena za međunarodni projekat

(91) za svaki projekat na kome je agencija nosilac dodeliti 1 poen za lokalni projekat, 2 poena za međuopštinski, 3 poena za regionalni, 4 poena za nacionalni i 5 poena za međunarodni projekat

(92) dodatne poene dodati ukoliko:

(93) 1. na međunarodnom projektu učestvuju

(94) do 5 partnera – 0.5 poena

(95) preko 5 partnera – 1 poen

(96) 2. je vrednost projekta:

(97) manja od 50% od godišnjih operativnih troškova agencije – 0 poena

(98) između 50 – 70% od godišnjih operativnih troškova agencije – 0.5 poena

(99) između 71 – 100% od godišnjih operativnih troškova agencije – 1 poen

(100) između 101 – 200% od godišnjih operativnih troškova agencije – 2 poena

(101) iznad 200% od godišnjih operativnih troškova agencije – 3 poena

(102) 3. značaj projekta za razvoj regiona

(103) visok – 0.5 poen

(104) srednji – 0.3 poena

(105) nizak – 0.1 poena

(106) 4

(107) Kriterijum vezan za promotivne aktivnosti

(108) 14

(109) Vidljivost usluga podrške akreditovane regionalne razvojne agencije za korisnike podrške (MSPP, jedinice lokalne samouprave i drugi)

(110) a) Vidljivost usluga na Internet sajtu – odlična – 2 poena

(111) Vidljivost usluga na Internet sajtu-dobra – 1 poen

(112) Vidljivost usluga na Internet sajtu nedovoljna- 0 poena

(113) b) Mediji – 0.5 poena

(114) 1

(115) 15

(116) Broj promotivnih aktivnosti

(117) (organizacija poslovnih susreta, privlačenje investitora i dr)

(118) promotivna aktivnost na lokalu - 0.1 poen

(119) promotivna aktivnost na regionalnom nivou – 0.5 poena

(120) promotivna aktivnost na nacionalnom nivou – 1 poena

(121) promotivna aktivnost na međunarodnom nivou – 2 poena

(122) 2

(123) 16

(124) Vodi informacioni sistem od značaja za region i oblast u skladu sa instrukcijama Nacionalne agencije za regionalni razvoj

(125) da – 2

(126) ne – 0 poena

(127) 2

(128) Ukupno:

(129) 22