Član 359 · Krivični zakonik Srbije
Zloupotreba službenog položaja
Krivična dela protiv službene dužnosti
- Osnovni oblik
- Zatvor od 6 meseci do 5 godina srednje teško
- Raspon u članu
- Zatvor od 6 meseci do 12 godina
- Gonjenje
- Javni tužilac, po službenoj dužnosti
- Izmene
- Sl. glasnik RS 72/2009, 121/2012
Službeno lice koje iskorišćavanjem svog službenog položaja ili ovlašćenja, prekoračenjem granice svog službenog ovlašćenja ili nevršenjem svoje službene dužnosti pribavi sebi ili drugom fizičkom ili pravnom licu kakvu korist, drugom nanese kakvu štetu ili teže povredi prava drugog, kazniće se zatvorom od šest meseci do pet godina.
Zatvor od 6 meseci do 5 godina
Ako je izvršenjem dela iz stava 1. ovog člana pribavljena imovinska korist u iznosu preko četristopedeset hiljada dinara, učinilac će se kazniti zatvorom od jedne do osam godina.
Zatvor od 1 godine do 8 godina
Ako vrednost pribavljene imovinske koristi prelazi iznos od milion i petsto hiljada dinara, učinilac će se kazniti zatvorom od dve do dvanaest godina.
Zatvor od 2 godine do 12 godina
Kako ljudi opisuju ovo delo
- „direktor javnog preduzeća zloupotrebio položaj da namesti posao rođaku“
- „funkcioner iskoristio položaj da pribavi imovinsku korist“
- „načelnik oštetio budžet opštine“
- „zaposlio rođake u opštini“
- „prodao državno zemljište ispod cene“
- „pogodovao firmi prijatelja“
Opiši svoju situaciju i Stav će pokazati moguće članove i kaznu →
Šta sudovi stvarno izriču
Pravnosnažno osuđena punoletna lica, 2022–2024: 300 (od toga za pokušaj 5)
Kad je izrečen zatvor (75): najčešće 6–12 meseci (45 %); polovina kazni je do godinu dana; prosečna kazna: 1 godina i 1 mesec (procena iz raspona).
Raspodela trajanja zatvora
| 2–3 meseca | 2 | 3 % |
|---|---|---|
| 3–6 meseci | 21 | 28 % |
| 6–12 meseci | 34 | 45 % |
| 1–2 godine | 7 | 9 % |
| 2–3 godine | 5 | 7 % |
| 3–5 godina | 6 | 8 % |
Izvor: Republički zavod za statistiku, bilten „Punoletni učinioci krivičnih dela u Republici Srbiji“. Brojevi važe za ceo član (svi stavovi i oblici zajedno) i ne predviđaju ishod pojedinačnog predmeta. Kućni zatvor je kazna zatvora do jedne godine koja se izdržava u prostorijama u kojima osuđeni stanuje. Zavod objavljuje raspone, ne pojedinačne kazne.
Odluke najvišeg suda uz ovaj član (29)
- Kzz 331/2026 Vrhovni sud · 15.04.2026. · čl. 359 st. 3 zahtev odbačen
- Kzz 255/2026 Vrhovni sud · 11.03.2026. · čl. 359 st. 1 zahtev odbijen Pravnosnažna kazna: zatvor 11 meseci
- Kzz 247/2026 Vrhovni sud · 11.03.2026. · čl. 359 st. 3 zahtev usvojen, presuda ukinuta
- Kzz 82/2026 Vrhovni sud · 05.03.2026. · čl. 359 st. 1
- Kzz 1554/2025 Vrhovni sud · 04.02.2026. · čl. 359 st. 2 zahtev usvojen, presuda ukinuta
- Kzz OK 40/2025 Vrhovni sud · 02.12.2025. · čl. 359 st. 1 zahtev odbijen
- Kzz 1422/2025 Vrhovni sud · 27.11.2025. · čl. 359 st. 3 zahtev odbačen
- Kzz 1316/2025 Vrhovni sud · 06.11.2025. · čl. 359 st. 1 zahtev odbačen
- Kzz 838/2025 Vrhovni sud · 07.10.2025. · čl. 359 st. 1 zahtev odbijen, delom odbačen
- Kzz 1115/2025 Vrhovni sud · 02.10.2025. · čl. 359 st. 1 zahtev odbijen Pravnosnažna kazna: uslovna osuda (utvrđeno 8 meseci zatvora)
- Kzz 1101/2025 Vrhovni sud · 01.10.2025. · čl. 359 st. 3
- Kzz 1165/2025 Vrhovni sud · 23.09.2025. · čl. 359 st. 3 zahtev odbijen
- Kzz 1136/2025 Vrhovni sud · 16.09.2025. · čl. 359 st. 2 zahtev odbačen
- Kzz OK 22/2025 Vrhovni sud · 10.07.2025. · čl. 359 st. 3 zahtev usvojen
- Kzz 892/2025 Vrhovni sud · 09.07.2025. · čl. 359 st. 3 zahtev odbačen
- Kzz 772/2025 Vrhovni sud · 18.06.2025. · čl. 359 st. 3 zahtev odbačen
- Kzz 723/2025 Vrhovni sud · 03.06.2025. · čl. 359 st. 1 zahtev odbijen
- Kzz 555/2025 Vrhovni sud · 15.05.2025. · čl. 359 st. 1 zahtev odbijen
- Kzz 591/2025 Vrhovni sud · 14.05.2025. · čl. 359 st. 2 zahtev odbačen
- Kzz 488/2025 Vrhovni sud · 15.04.2025. · čl. 359 st. 1
- Kzz 1703/2024 Vrhovni sud · 04.03.2025. · čl. 359 st. 1
- Kzz 1753/2024 Vrhovni sud · 20.02.2025. · čl. 359 st. 3 zahtev odbijen, delom odbačen
- Kzz 1100/2024 Vrhovni sud · 19.11.2024. · čl. 359 st. 1 zahtev usvojen, presuda ukinuta
- Kzz 1364/2024 Vrhovni sud · 22.10.2024. · čl. 359 st. 1 zahtev odbačen Pravnosnažna kazna: uslovna osuda (utvrđeno 10 meseci zatvora)
- Kzz 1147/2024 Vrhovni sud · 08.10.2024. · čl. 359 st. 1 zahtev odbijen
- Kzz 1142/2024 Vrhovni sud · 19.09.2024. · čl. 359 st. 1 zahtev odbijen
- Kzz OK 29/2024 Vrhovni sud · 18.09.2024. · čl. 359 st. 3 zahtev odbijen
- Kzz 617/2024 Vrhovni sud · 06.06.2024. · čl. 359 st. 1 zahtev odbijen
- Kzz 49/12 Vrhovni kasacioni sud · 20.06.2012. · čl. 359 st. 4 zahtev usvojen, utvrđena povreda zakona
Spisak je izdvojen automatski iz teksta odluka: oznaka, datum, član iz uvoda i ishod iz izreke. Ishod se odnosi na pravni lek (zahtev ili žalbu), ne na krivicu. Kazna se navodi samo gde je iz obrazloženja jasno da je pravnosnažna i da je najviši sud nije menjao (jedan okrivljeni, jedno delo). Ovo su predmeti koji su stigli do najvišeg suda, pa nisu merilo uobičajene kazne. Merodavan je tekst odluke.
Istorija izmena
Menjan 2 puta, poslednji put 2012. godine.
- Izmenjen
Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika · Sl. glasnik RS 121/2012 · na snazi od 1. januara 2013.
- Izmenjen
Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika · Sl. glasnik RS 72/2009 · na snazi od 11. septembra 2009.
- Prvobitni tekst
Krivični zakonik · Sl. glasnik RS 85/2005 · na snazi od 1. januara 2006.
Tekst svake izmene i prvobitni tekst člana iz 2005. godine dostupni su u planu Pro.
Šta treba znati
Prijava se podnosi javnom tužiocu ili policiji
Krivična prijava se podnosi nadležnom javnom tužiocu, pismeno, usmeno ili drugim sredstvom; ako se preda policiji, ona je prima i odmah dostavlja tužiocu (čl. 280 i 281 Zakonika o krivičnom postupku). Tužilac zatim goni po službenoj dužnosti. ZKP čl. 280 · ZKP čl. 281
Gonjenje zastareva za 5 godina
Rok teče od izvršenja dela, a ako posledica nastupi kasnije, od dana kada je nastupila; prekida se radnjama organa gonjenja, a u svakom slučaju ističe posle 10 godina (čl. 103 i 104). Zakon za pojedina dela predviđa izuzetke. KZ čl. 103 · KZ čl. 104
Kažnjiv je i pokušaj
Odgovara i onaj ko je delo započeo, a nije ga dovršio; kazna može biti ublažena (čl. 30). KZ čl. 30
Važi zakon iz vremena kad je delo učinjeno
Ako je zakon posle toga menjan, primenjuje se onaj koji je najblaži za učinioca (čl. 5). Ovaj član je menjan (Sl. glasnik RS 72/2009, 121/2012), pa kazna i opis dela zavise od toga kada je delo učinjeno. Ovde je prikazan tekst koji važi danas. KZ čl. 5
Česta pitanja
Koja je kazna za delo „Zloupotreba službenog položaja“?
Za osnovni oblik (čl. 359 st. 1 Krivičnog zakonika) propisana je kazna: zatvor od 6 meseci do 5 godina. Teži i lakši oblici imaju druge raspone.
Ko pokreće postupak za delo „Zloupotreba službenog položaja“?
Javni tužilac, po službenoj dužnosti.
Kada zastareva gonjenje za delo „Zloupotreba službenog položaja“?
Po opštem pravilu za 5 godina od izvršenja dela (ako posledica nastupi kasnije, od tog dana), a u svakom slučaju posle 10 godina (čl. 103 i 104 Krivičnog zakonika).
Koja se kazna najčešće izriče za delo „Zloupotreba službenog položaja“?
Za ovaj član sudovi najčešće izriču uslovnu osudu (56 % presuda), a zatvor u 25 % presuda, obično 6–12 meseci. Podatak je za sva pravnosnažno osuđena punoletna lica u Srbiji 2022–2024 (300), za ceo član, prema Republičkom zavodu za statistiku; ne predviđa ishod pojedinačnog predmeta.