Član 278 · Krivični zakonik Srbije
Izazivanje opšte opasnosti
Krivična dela protiv opšte sigurnosti ljudi i imovine
- Osnovni oblik
- Zatvor od 6 meseci do 5 godina i novčana kazna srednje teško
- Raspon u članu
- Zatvor do 10 godina i novčana kazna
- Gonjenje
- Javni tužilac, po službenoj dužnosti
- Izmene
- Sl. glasnik RS 72/2009
Ko požarom, poplavom, eksplozijom, otrovom ili otrovnim gasom, radioaktivnim ili drugim jonizujućim zračenjem, električnom energijom, motornom silom ili kakvom drugom opšteopasnom radnjom ili opšteopasnim sredstvom izazove opasnost za život ili telo ljudi ili za imovinu većeg obima, kazniće se zatvorom od šest meseci do pet godina i novčanom kaznom.
Zatvor od 6 meseci do 5 godina i novčana kazna
Kaznom iz stava 1. ovog člana kazniće se službeno ili odgovorno lice koje ne postavi propisane uređaje za zaštitu od požara, poplave, eksplozije, otrova ili otrovnog gasa, radio-aktivnih ili drugih jonizujućih zračenja, električne energije ili drugih opasnih sredstava ili ove uređaje ne održava u ispravnom stanju ili ih u slučaju potrebe ne stavi u dejstvo ili uopšte ne postupa po propisima ili tehničkim pravilima o merama zaštite i time izazove opasnost za život ili telo ljudi ili za imovinu većeg obima.
Zatvor od 6 meseci do 5 godina i novčana kazna
Ako su dela iz st. 1. i 2. ovog člana učinjena na mestu gde je okupljen veći broj ljudi, učinilac će se kazniti zatvorom od jedne do osam godina i novčanom kaznom.
Zatvor od 1 godine do 8 godina i novčana kazna
Ako je delo iz stava 1. ovog člana učinjeno upotrebom vatrenog oružja, učinilac će se kazniti zatvorom od dve do deset godina.
Zatvor od 2 godine do 10 godina
Ako je delo iz st. 1, 3. i 4. ovog člana učinjeno iz nehata, učinilac će se kazniti zatvorom do tri godine.
Zatvor do 3 godine
Kako ljudi opisuju ovo delo
- „zapalio kontejner pa se zapalila zgrada“
- „bacio bombu u dvorište“
- „pucao u vazduh na svadbi“
- „palio strnjiku pa se zapalila šuma“
- „izazvao eksploziju gasa u zgradi“
- „bacio molotovljev koktel na kuću“
Opiši svoju situaciju i Stav će pokazati moguće članove i kaznu →
Šta sudovi stvarno izriču
Pravnosnažno osuđena punoletna lica, 2022–2024: 511 (od toga za pokušaj 7)
Kad je izrečen zatvor (134): najčešće 6–12 meseci (38 %); polovina kazni je do godinu dana; prosečna kazna: 1 godina i 3 meseca (procena iz raspona).
Raspodela trajanja zatvora
| do 2 meseca | 4 | 3 % |
|---|---|---|
| 2–3 meseca | 7 | 5 % |
| 3–6 meseci | 29 | 22 % |
| 6–12 meseci | 51 | 38 % |
| 1–2 godine | 16 | 12 % |
| 2–3 godine | 15 | 11 % |
| 3–5 godina | 11 | 8 % |
| 5–10 godina | 1 | 1 % |
Izvor: Republički zavod za statistiku, bilten „Punoletni učinioci krivičnih dela u Republici Srbiji“. Brojevi važe za ceo član (svi stavovi i oblici zajedno) i ne predviđaju ishod pojedinačnog predmeta. Kućni zatvor je kazna zatvora do jedne godine koja se izdržava u prostorijama u kojima osuđeni stanuje. Zavod objavljuje raspone, ne pojedinačne kazne.
Odluke najvišeg suda uz ovaj član (23)
- Kzz 283/2026 Vrhovni sud · 12.03.2026. · čl. 278 st. 4 zahtev odbačen Pravnosnažna kazna: zatvor 2 godine
- Kzz 207/2026 Vrhovni sud · 10.03.2026. · čl. 278 st. 4 zahtev odbačen Pravnosnažna kazna: zatvor 2 godine
- Kzz 137/2026 Vrhovni sud · 11.02.2026. · čl. 278 st. 1 zahtev odbijen
- Kzz 1437/2025 Vrhovni sud · 02.12.2025. · čl. 278 st. 1 zahtev odbijen
- Kzz 1373/2025 Vrhovni sud · 20.11.2025. · čl. 278 st. 1 zahtev usvojen, presuda ukinuta
- Kzz 984/2025 Vrhovni sud · 21.10.2025. · čl. 278 st. 5 zahtev odbačen
- Kzz 1029/2025 Vrhovni sud · 02.10.2025. · čl. 278 st. 5 zahtev odbačen Pravnosnažna kazna: uslovna osuda (utvrđeno 3 meseca zatvora)
- Kzz 1123/2025 Vrhovni sud · 16.09.2025. · čl. 278 st. 1 zahtev odbijen
- Kzz 1035/2025 Vrhovni sud · 16.09.2025. · čl. 278 st. 1 zahtev odbačen
- Kzz 1040/2025 Vrhovni sud · 16.09.2025. · čl. 278 st. 3 zahtev odbačen
- Kzz 638/2025 Vrhovni sud · 29.05.2025. · čl. 278 st. 1 zahtev odbačen
- Kzz 644/2025 Vrhovni sud · 20.05.2025. · čl. 278 st. 1 zahtev odbijen Pravnosnažna kazna: uslovna osuda (utvrđeno 1 godina zatvora) i novčana kazna
- Kzz 518/2025 Vrhovni sud · 07.05.2025. · čl. 278 st. 4 zahtev odbijen
- Kzz 521/2025 Vrhovni sud · 29.04.2025. · čl. 278 st. 4 zahtev odbačen
- Kzz 42/2025 Vrhovni sud · 03.04.2025. · čl. 278 st. 3 zahtev odbačen Pravnosnažna kazna: zatvor 6 meseci i novčana kazna
- Kzz 255/2025 Vrhovni sud · 19.03.2025. · čl. 278 st. 3 zahtev odbijen Pravnosnažna kazna: kućni zatvor 8 meseci i novčana kazna
- Kzz 1043/2024 Vrhovni sud · 28.01.2025. · čl. 278 st. 1
- Kzz 1639/2024 Vrhovni sud · 10.12.2024. · čl. 278 st. 3 zahtev odbijen Pravnosnažna kazna: zatvor 2 godine i novčana kazna
- Kzz 1293/2024 Vrhovni sud · 22.10.2024. · čl. 278 st. 5 zahtev odbijen
- Kzz 1301/2024 Vrhovni sud · 08.10.2024. · čl. 278 st. 5 zahtev odbijen Pravnosnažna kazna: uslovna osuda (utvrđeno 3 meseca zatvora)
- Kzz 1073/2024 Vrhovni sud · 18.09.2024. · čl. 278 st. 4
- Kzz 823/2024 Vrhovni sud · 08.07.2024. · čl. 278 st. 5 zahtev odbijen Pravnosnažna kazna: uslovna osuda (utvrđeno 2 meseca zatvora)
- Kzz 42/12 Vrhovni kasacioni sud · 30.05.2012. · čl. 278 st. 1 zahtev odbijen
Spisak je izdvojen automatski iz teksta odluka: oznaka, datum, član iz uvoda i ishod iz izreke. Ishod se odnosi na pravni lek (zahtev ili žalbu), ne na krivicu. Kazna se navodi samo gde je iz obrazloženja jasno da je pravnosnažna i da je najviši sud nije menjao (jedan okrivljeni, jedno delo). Ovo su predmeti koji su stigli do najvišeg suda, pa nisu merilo uobičajene kazne. Merodavan je tekst odluke.
Istorija izmena
Menjan 1 put, poslednji put 2009. godine.
- Izmenjen
Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika · Sl. glasnik RS 72/2009 · na snazi od 11. septembra 2009.
- Prvobitni tekst
Krivični zakonik · Sl. glasnik RS 85/2005 · na snazi od 1. januara 2006.
Tekst svake izmene i prvobitni tekst člana iz 2005. godine dostupni su u planu Pro.
Šta treba znati
Prijava se podnosi javnom tužiocu ili policiji
Krivična prijava se podnosi nadležnom javnom tužiocu, pismeno, usmeno ili drugim sredstvom; ako se preda policiji, ona je prima i odmah dostavlja tužiocu (čl. 280 i 281 Zakonika o krivičnom postupku). Tužilac zatim goni po službenoj dužnosti. ZKP čl. 280 · ZKP čl. 281
Gonjenje zastareva za 5 godina
Rok teče od izvršenja dela, a ako posledica nastupi kasnije, od dana kada je nastupila; prekida se radnjama organa gonjenja, a u svakom slučaju ističe posle 10 godina (čl. 103 i 104). Zakon za pojedina dela predviđa izuzetke. KZ čl. 103 · KZ čl. 104
Kažnjiv je i pokušaj
Odgovara i onaj ko je delo započeo, a nije ga dovršio; kazna može biti ublažena (čl. 30). KZ čl. 30
Važi zakon iz vremena kad je delo učinjeno
Ako je zakon posle toga menjan, primenjuje se onaj koji je najblaži za učinioca (čl. 5). Ovaj član je menjan (Sl. glasnik RS 72/2009), pa kazna i opis dela zavise od toga kada je delo učinjeno. Ovde je prikazan tekst koji važi danas. KZ čl. 5
Česta pitanja
Koja je kazna za delo „Izazivanje opšte opasnosti“?
Za osnovni oblik (čl. 278 st. 1 Krivičnog zakonika) propisana je kazna: zatvor od 6 meseci do 5 godina i novčana kazna. Teži i lakši oblici imaju druge raspone.
Ko pokreće postupak za delo „Izazivanje opšte opasnosti“?
Javni tužilac, po službenoj dužnosti.
Kada zastareva gonjenje za delo „Izazivanje opšte opasnosti“?
Po opštem pravilu za 5 godina od izvršenja dela (ako posledica nastupi kasnije, od tog dana), a u svakom slučaju posle 10 godina (čl. 103 i 104 Krivičnog zakonika).
Koja se kazna najčešće izriče za delo „Izazivanje opšte opasnosti“?
Za ovaj član sudovi najčešće izriču uslovnu osudu (53 % presuda), a zatvor u 26 % presuda, obično 6–12 meseci. Podatak je za sva pravnosnažno osuđena punoletna lica u Srbiji 2022–2024 (511), za ceo član, prema Republičkom zavodu za statistiku; ne predviđa ishod pojedinačnog predmeta.